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<正>改革开放40年来,中国发生了翻天覆地的变化,无论是经济总量,还是社会文明程度以及综合国力等都有了显著的提高。国内外许多学者都对中国改革成功的原因和改革决策进行了探讨,如中国特色的财政联邦主义、晋升锦标赛主义、登顶比赛(Race to the Top)以及碎片化的权威主义,等等。这些解释,或从政府科层,或从经济层面,或从决策层面来论述。实际上,"中国改革"是一个复杂的命题,