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实践证明,社会资本参与农村土地流转能促进高效农业发展、加快农村经济结构转型和现代农业发展步伐。但同时也出现一些新情况、新问题。在分析目前社会资本参与农村土地流转机制的现状,以及土地流转中的＂非粮化＂与＂非农化＂、侵害农民利益等方面问题的基础上,提出了积极稳妥推进农村土地经营权流转,构建粮食安全的土地经营监管机制,同时给出了有关政策建议。