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摘要：根据目前建筑工程项目造价控制中存在的问题，从正确处理造价与工期的关系、确保工程造价的量价分离、加强合同和项目实施的管理、合理运用工程索赔等四个方面论述建筑施工企业成本控制改进的措施及方法，仅供同行探讨。
关键词：成本控制；量价分离：合同管理；工程索赔
Abstract: according to the current construction engineering project cost control, the problems in the correct processing cost and time limit from the relationship, and to ensure the project cost price volume separation, strengthening the contract and project implementation management, reasonable use of the engineering claims from four aspects such as construction enterprise cost control improvement measures and methods, only for peer discussion.
Keywords: cost control; Price volume separation: contract management; Engineering claims
中图分类号：TU7文献标识码：A 文章编号：
建筑工程项目成本控制，就是在保证项目质量的前提下，采取各种措施，在建设项目的全过程中（从投资决策到设计阶段、再到项目分发包，直至项目实施阶段），控制工程造价，使其不超过批准限额，并及时纠正以上各阶段的偏差，确保项目管理目标的实现，使整个项目实施过程中人力、材力、物力均得到有效利用，实现投资效益和社会效益的最大化。
1 、建筑工程施工中的成本控制重点
（1）施工预算成本控制。为了实现工程项目成本控制,在项目招投标阶段,企业应当要求预算人员在认真学习研究工程图纸、资料的前提下，从确保工程质量出发，编制合理的商务标和技术标。一方面,可以使企业对工程项目有一定程度的了解，避免盲目竞标，为企业中标打下良好基础，提高中标几率；另一方面，使企业在建设项目启动前即已开始施工成本控制，便于从整体上规划成本。
（2）签订工程项目承包合同。在工程投标后,企业应当认真审核，签署一项有利于企业的工程承包合同,并在合同中明确下来建设方的工程预付款。工程进度款支付方面，应要求建设单位做好通水、通电、通路以及场地平整等工作，当施工过程中受不可抗力影响或业主方面原因造成工期延误，所产生的损失应由业主支付。
（3）对施工组织设计进行优化。与建设方签订合同后,项目,企业应当会同有关技术人员认真学习工程图纸及相关资料,对投标阶段制定的项目施工组织设计进行重新审视，发现并纠正不合理、不科学的部分，优化施工过程中各道工序间的衔接，使之更加合理紧凑，从而控制施工成本。
2 、工程造价控制中的共性问题
具体说来，以定额为依据计算工程造价的主要缺点有如下几点：
（1）消耗在单位合格产品中的社会平均劳动时间和物料的數量,反映的只是合格工程的价格,而不能反映优良工程的价格，然而实际工程不可能只有一种质量等级，定额所计算出来的工程造价就很有局限性了。
（2）新材料、新工艺不断出现，推动着施工规范和工程质量评定标准的不断推陈出新，相比之下，定额的变化往往比较滞后，与工程实际存在严重的脱节。
（3）在全国很大范围内，定额仅是将工程量和价进行统一，然而对于具体工程来说，无论工程大小，采用的技术条件和实施的难易程度均存在差异，不考虑这些因素而对其进行“一刀切”的规定，显然是不合适的，无法准确反映和优化直接费。
3 、工程造价的有效控制措施和方法
3.1 .正确处理工程造价与工期的关系
在建设工程项目规模一定的情况下，所花费的各种间接性费用随着建设周期的缩短而减少。在开展工程造价工期方面的优化工作时，应分别计算项目采用不用技术措施和手段施工，导致工期不同情况时各自的造价，并将最短完成时间作为工程最低成本周期，依此编制施工网络计划。
3.2 .确定工程造价的量价分离
如前所述，目前采用定额方法计算得到的建筑工程直接费并不是真正意义上的直接费，据此计算得来的建设工程造价必然也不能真实反映工程的实际造价。因此若想使建筑工程造价能够真实反映出来，必须改进确定造价的方法，从根本上解决问题。具体来说，采用“控制量”和“指导价”，从而实现“量价分离”，是一种有效的措施。
3.3 .加强合同和项目实施的管理
施工单位在签订合同时必须对工程造价的具体情况非常了解，对工程的成本清楚，对可能对工程项目施工成本产生影响，但又未体现在合同中的各种因素及其影响程度进行分析，以便提出应对措施。
（1）建立健全合同管理系统
企业从上向下建立起的一支专业管理队伍，实行系统管理。各项目经理部也应设立专职合同管理人员，隶属于企业合同专门管理机构。合同专门管理机构负责管理合同的谈判、合同的评审、合同的签署、修改及合同履行的监控、存档和保管等一系列工作。同时还应制定出合同管理办法，将合同管理系统划分为职责、权利等，用内部管理规定的形式确立下来。
（2）把握工程变更，及时调整合同价款
施工阶段的工程造价是整个工程造价的重要组成部分，它决定着本工程最终的工程造价。作为施工单位，施工过程中的成本控制是整个工程中成本核算的重要环节，它能够真实地反映一个项目最终是否赢利，是否能够为今后的投标报价提供参考依据，是否可以为今后内部成本管理提供参考的关键，而施工过程中的成本管理又集中地体现在设计变更和洽商方面，因此，对施工阶段的工程变更引起造价的控制尤为重要。
（3）跟踪项目实施过程
在工程实施过程中，项目管理者一方面必须一直跟踪项目的实施过程，对它有清楚的了解，另一个方面还必须一直把握项目的目标和项目的边界条件。实践证明，如果控制过程过长，反应太慢，措施滞后，会加大纠正偏差的难度，造成更大的损失。当然反应时间还与控制期的长短和控制对象的划分细度有关。
4 、结语
随着我国市场经济的不断发展,越来越多的施工企业参与到建筑市场的竞争中来，进一步加剧了建筑市场竞争的激烈程度。与此同时,人民生活水平不断提高，消费结构持续变化,对建筑产品各方面的要求也越来越高相应对建筑企业的要求也就越来越高。面对严峻的形势,施工企业必须狠抓项目管理,狠抓项目建设成本控制和管理,努力发现并克服存在的问题从多方面多角度对工程造价进行控制。只有这样，企业才能取得良好的效益，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献
[1]刘鹏飞. 建筑施工成本控制的研究与探索[J]. 经济研究导刊, 2009（10）
[2]白晓洁. 关于建筑施工企业成本控制的探索[J]. 中国集体经济, 2011（03）
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
关键词：成本控制；量价分离：合同管理；工程索赔
Abstract: according to the current construction engineering project cost control, the problems in the correct processing cost and time limit from the relationship, and to ensure the project cost price volume separation, strengthening the contract and project implementation management, reasonable use of the engineering claims from four aspects such as construction enterprise cost control improvement measures and methods, only for peer discussion.
Keywords: cost control; Price volume separation: contract management; Engineering claims
中图分类号：TU7文献标识码：A 文章编号：
建筑工程项目成本控制，就是在保证项目质量的前提下，采取各种措施，在建设项目的全过程中（从投资决策到设计阶段、再到项目分发包，直至项目实施阶段），控制工程造价，使其不超过批准限额，并及时纠正以上各阶段的偏差，确保项目管理目标的实现，使整个项目实施过程中人力、材力、物力均得到有效利用，实现投资效益和社会效益的最大化。
1 、建筑工程施工中的成本控制重点
（1）施工预算成本控制。为了实现工程项目成本控制,在项目招投标阶段,企业应当要求预算人员在认真学习研究工程图纸、资料的前提下，从确保工程质量出发，编制合理的商务标和技术标。一方面,可以使企业对工程项目有一定程度的了解，避免盲目竞标，为企业中标打下良好基础，提高中标几率；另一方面，使企业在建设项目启动前即已开始施工成本控制，便于从整体上规划成本。
（2）签订工程项目承包合同。在工程投标后,企业应当认真审核，签署一项有利于企业的工程承包合同,并在合同中明确下来建设方的工程预付款。工程进度款支付方面，应要求建设单位做好通水、通电、通路以及场地平整等工作，当施工过程中受不可抗力影响或业主方面原因造成工期延误，所产生的损失应由业主支付。
（3）对施工组织设计进行优化。与建设方签订合同后,项目,企业应当会同有关技术人员认真学习工程图纸及相关资料,对投标阶段制定的项目施工组织设计进行重新审视，发现并纠正不合理、不科学的部分，优化施工过程中各道工序间的衔接，使之更加合理紧凑，从而控制施工成本。
2 、工程造价控制中的共性问题
具体说来，以定额为依据计算工程造价的主要缺点有如下几点：
（1）消耗在单位合格产品中的社会平均劳动时间和物料的數量,反映的只是合格工程的价格,而不能反映优良工程的价格，然而实际工程不可能只有一种质量等级，定额所计算出来的工程造价就很有局限性了。
（2）新材料、新工艺不断出现，推动着施工规范和工程质量评定标准的不断推陈出新，相比之下，定额的变化往往比较滞后，与工程实际存在严重的脱节。
（3）在全国很大范围内，定额仅是将工程量和价进行统一，然而对于具体工程来说，无论工程大小，采用的技术条件和实施的难易程度均存在差异，不考虑这些因素而对其进行“一刀切”的规定，显然是不合适的，无法准确反映和优化直接费。
3 、工程造价的有效控制措施和方法
3.1 .正确处理工程造价与工期的关系
在建设工程项目规模一定的情况下，所花费的各种间接性费用随着建设周期的缩短而减少。在开展工程造价工期方面的优化工作时，应分别计算项目采用不用技术措施和手段施工，导致工期不同情况时各自的造价，并将最短完成时间作为工程最低成本周期，依此编制施工网络计划。
3.2 .确定工程造价的量价分离
如前所述，目前采用定额方法计算得到的建筑工程直接费并不是真正意义上的直接费，据此计算得来的建设工程造价必然也不能真实反映工程的实际造价。因此若想使建筑工程造价能够真实反映出来，必须改进确定造价的方法，从根本上解决问题。具体来说，采用“控制量”和“指导价”，从而实现“量价分离”，是一种有效的措施。
3.3 .加强合同和项目实施的管理
施工单位在签订合同时必须对工程造价的具体情况非常了解，对工程的成本清楚，对可能对工程项目施工成本产生影响，但又未体现在合同中的各种因素及其影响程度进行分析，以便提出应对措施。
（1）建立健全合同管理系统
企业从上向下建立起的一支专业管理队伍，实行系统管理。各项目经理部也应设立专职合同管理人员，隶属于企业合同专门管理机构。合同专门管理机构负责管理合同的谈判、合同的评审、合同的签署、修改及合同履行的监控、存档和保管等一系列工作。同时还应制定出合同管理办法，将合同管理系统划分为职责、权利等，用内部管理规定的形式确立下来。
（2）把握工程变更，及时调整合同价款
施工阶段的工程造价是整个工程造价的重要组成部分，它决定着本工程最终的工程造价。作为施工单位，施工过程中的成本控制是整个工程中成本核算的重要环节，它能够真实地反映一个项目最终是否赢利，是否能够为今后的投标报价提供参考依据，是否可以为今后内部成本管理提供参考的关键，而施工过程中的成本管理又集中地体现在设计变更和洽商方面，因此，对施工阶段的工程变更引起造价的控制尤为重要。
（3）跟踪项目实施过程
在工程实施过程中，项目管理者一方面必须一直跟踪项目的实施过程，对它有清楚的了解，另一个方面还必须一直把握项目的目标和项目的边界条件。实践证明，如果控制过程过长，反应太慢，措施滞后，会加大纠正偏差的难度，造成更大的损失。当然反应时间还与控制期的长短和控制对象的划分细度有关。
4 、结语
随着我国市场经济的不断发展,越来越多的施工企业参与到建筑市场的竞争中来，进一步加剧了建筑市场竞争的激烈程度。与此同时,人民生活水平不断提高，消费结构持续变化,对建筑产品各方面的要求也越来越高相应对建筑企业的要求也就越来越高。面对严峻的形势,施工企业必须狠抓项目管理,狠抓项目建设成本控制和管理,努力发现并克服存在的问题从多方面多角度对工程造价进行控制。只有这样，企业才能取得良好的效益，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献
[1]刘鹏飞. 建筑施工成本控制的研究与探索[J]. 经济研究导刊, 2009（10）
[2]白晓洁. 关于建筑施工企业成本控制的探索[J]. 中国集体经济, 2011（03）
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。