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<正>近几年来,监狱系统按照《国务院批转司法部关于全面实行监狱体制改革指导意见的通知》(国函[2007]111号)文件要求,已经在全国全面推开监狱体制改革,改革工作成效显著,改革目标基本实现、任务基本完成。但是,由于我国监狱功能多元、包袱沉重,监狱体制改革政策性强、涉及面广,这决定了改革是一项复杂而艰辛的长期性