忻州市位于山西省中北部被称为“晋北锁钥”，总面积约2.5万平方公里，现辖14个县（市、区），185个乡镇，4971个行政村。总人口约310万人，其中农业人口210余万人。忻州市农业以种植高粱、玉米为主，被称为“小杂粮王国”。因此每年有大量的秸秆产生，农作物秸秆成为农村面源污染的新源头。每年秋冬之际，总有大量的高粱、玉米等秸秆在田间焚烧，产生了大量浓重的烟雾，即浪费了能源，又破坏了生态环境。同时，也成为农村环境保护的瓶颈问题，甚至成为殃及城市环境的罪魁祸首。因此，发展秸秆利用具有重要的意义。
　　1秸秆的价值用途
　　农作物秸秆，尤其是玉米秸秆和小麦秸秆极为珍贵，其燃烧值约为标准煤的35%，每生产1吨玉米可生产2吨秸秆，3吨玉米秸秆就可以产出1吨蜂窝煤。据有关统计，忻州市每年可生成约380多万吨秸秆，如果将我市年产的农作物秸秆全部用来做燃料，可折合约130万吨标准煤的热值。农作物秸秆生物质蜂窝煤主要由玉米秸秆和小麦秸秆作为原料经生物炭化制成。产品易燃、无烟、无味、无污染、无残渣、不易破裂且形状规则，含炭量高达80%以上，热值高达4200至6000大卡，可以再生，燃烧时排放的SO2很少。炭化是提高秸秆生物质蜂窝煤使用价值的重要手段，炭化方式和炭化工艺直接决定了其机械强度、热值、生炭含量等主要性能指标。 同时，农作物秸秆生物质蜂窝煤是代替传统煤炭和液化气等高品们的“绿色”民用燃料；原料炭化产生的尾气可制成秸秆醋液产品，用于养殖和公共场所除臭、抗禽流感、杀虫剂等；炭化炉温度高达200—500度，要用循环管道采集后向住房提供暖气或热水；工业中大量使用的化铁炉、锅炉，生火时而耗用大量劈柴点火，劈柴售价远比煤高；用秸秆生物质蜂窝煤代替劈柴和煤较为经济。秸秆生物质炭进一步处理为活性炭，可广泛应用于制药、化工等行业。也可用于污水处理，随着环境保护的强化，净化废水、废气所需活性炭的用量会越来越大； 可以做沼气的发酵原料。
　　2目前的现状
　　每年产生的秸秆，成为“用处不大”但必须处理掉的“废弃物”，同时农民为了省费用、图方便。在此情况下，完全由农民来处理，就出现了大量焚烧的现象，从目前情况仍然不能令人乐观。秸秆还田方法不当、影响作物生长，秸秆焚烧污染大气环境，综合开发利用又面临着技术不成熟、投资比较大、效果比较差的窘境。现在是农民急于焚烧，而政府急于封堵，二者就打起了游击战。
　　3采取的措施
　　利用秸秆汽化原理和技术，在农村推行秸秆沼气工程，这是十分有意义的事情。但是，由于秸秆利用的具体工艺还不完善，政策和资金投入不足，市场运作力度还不够，秸秆加工设备以及相关加工设施有限，秸秆使用技术比较低下，秸秆综合利用的效率和效益有待提高，所以出现了当前的两难困境。
　　以上情况表明，秸秆焚烧与秸秆多少没有关系，而与秸秆综合利用率低下有直接关系，因此必须解决秸秆综合利用的问题。但如何提高，却不是农民自身可以解决的，必须采取多管齐下的措施与办法。
　　3.1要明确的是，秸秆问题必须通过市场化的途径加以解决，即要以市场化的理念来认识秸秆的资源价值，看待其发展前景，要以企业化的制度来推进秸秆的综合利用，拓宽其开发利用的途径。
　　3.2要明确和突出政府对秸秆综合利用的主要责任。第一，政府要加大推进秸秆科学研究的力度。近年来，我国已经开始了秸秆研究，目的是为具有独立知识产权的秸秆高值化技术提供科学基础，促进我国秸秆生态产业链的发展。但是，由于尚未建立比较完善的具有秸秆特性的转化过程理论和技术体系，所以在适用技术及其推广方面还不成熟。
　　3.3必须改变现行的秸秆利用技术效率较低、经济效益差、投入产出不合算的状况。政府要加大政策和资金支持的力度。这些年，我国各地政府在秸秆开发利用方面也采取了一些措施，取得了一些成效，但由于支持力度不够，财政补贴、税收减免等政策和措施没有跟上去，公共服务不到位，民间投资也不到位，使加工设备、基础处理设施配套不足的状况长期延续，秸秆综合利用严重滞后。政府同时也必须加大宣传和服务工作的力度，充分调动广大农民的积极性，为秸秆综合利用做好各项准备工作。
　　3.4还要明确农民和农村集体组织在秸秆综合利用中的任务和责任，不仅要做好宣传，而且要做好相关的管理工作。
　　4秸秆利用的前景
　　在实践中，我市积极探索，创造性地采用了许多有益的经验和办法。如利用秸秆造纸；或者利用秸秆生产无甲醛系列秸板，广泛用作高档家具、高档包装、高档建筑材料以及高档音箱等基材，既能增加农民收入，也能增加财政收入，使秸秆资源转化为经济优势；鼓励农民扩大养殖规模，使秸秆成为牛羊的粗饲料。
　　秸秆综合利用对缓解资源约束、减轻环境压力、发展循环经济、促进农民增收、农业增效走出了一条农村节能减排的低碳路。我相信，通过政府、企业、农村集体组织和农民的共同努力，建立起秸秆综合开发利用的长效机制，一定能够推动我市秸秆利用走出一条经济、社会和生态协调发展的新路子。