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改革开放以来,我国农业发展取得了长足的进步,广大农民在物质生活方面显著改善,同时产生了较强烈的提升精神生活质量的要求,并取得了一定的进展。但是,农民精神生活领域还存在着精神生活空虚、精神生活特性低下、精神需求层次较低、精神安全感堪忧、精神生活设施不足等消极方面,滞后于农民物质生活的改善。