【摘 要】
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公共政策是影响农民市民化进程的重要变量。新世纪以来,地方户籍制度改革日益提速,以居住证政策逐步剥离户籍粘附的公共服务,加强配套政策创制,提升了农民市民化水平。然而,
【机 构】
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华中师范大学中国农村综合改革协同创新研究中心
【基金项目】
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国家社科基金一般项目“新型城镇化进程中人口—土地及其财政投入的均衡协调发展研究”(15BZZ045);中央高校基本科研业务费(人文社科类)重大培育项目“新型城镇化背景下提高户籍人口城镇率研究”(CCNU16Z02012);华中师范大学人文社会科学数据库建设专项项目“中国城市承载力评估监测与决策支持系统”(CCNU16ZK031);华中师范大学研究生教育创新资助项目“严控与激励并存:特大城市“积
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公共政策是影响农民市民化进程的重要变量。新世纪以来,地方户籍制度改革日益提速,以居住证政策逐步剥离户籍粘附的公共服务,加强配套政策创制,提升了农民市民化水平。然而,进城农民工仍难以与城镇居民享受均等的公共服务,农民工及其子女权益保障缺失,农村"三留守群体"问题突出;部分大城市郊区农民以及中小城镇农民"被市民化",农民市民化质量不高。大城市户籍政策创制的地方权力主导具有局部利益倾向和城市居民利益倾向;户籍政策粘嵌的公共服务难剥离,农民工权益保障缺失;中小城镇配套政策的不完善,市民化内生动力不足。因此,有必要实现大城市、中小城镇农民市民化政策、城乡户籍—土地政策联动改革。
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