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社会各界及广大车主呼吁多年之后,机动车检验制度改革千呼万唤始出来,项项切中积弊,条条惠及民众,被称为“最具正能量的改革”。在尚未修改的情况下,在巨大利益博弈的背景中,遵循法治积极变革的智慧,以人为本敢于攻坚的决心,正是此次改革必须“点赞”的两大亮点。
机动车检验是法定的制度。道路交通安全法实施10年来,全国平均每年检验汽车7000多万车次,发现严重安全隐患车辆300多万辆。应该说,机动车安全技术检验制度在保证上路车辆安全性能、源头预防交通事故、保障群众生命财产安全等方面发挥了重要作用。然而,随着汽车迅猛增长,车检业务量猛增,网点少、排队长、不便民等“检车难”问题逐步暴露。利益诱惑之下,有些检车站甚至沦为牟利的载体。一些“高龄车”因使用时间长存在问题较多,最需要严格把关,但只要托关系、多付钱就放行,这无疑是给交通安全埋下隐患。
改革势在必行,又必须在法治轨道内运行。这尤其考验相关部门的智慧,但此次车检改革做到了!以最受好评的“6年内免检”为例,道路交通安全法、道路交通安全法实施条例均未做出修改,“小型、微型非营运载客汽车6年以内每2年检验1次”仍是必须遵守的法律规定。基于此,改革举措中相应的规定为“试行对6年内新车免予上线检验,每2年申领一次检验标志”,在现有法律框架之内最大程度便民利民,凸显了积极变革、以人为本的理念。
以人为本还体现在更多方面。在本次车检改革中,进一步扩大新车免检范围,实行所有新出厂的轿车和其他小型、微型载客汽车免予安全技术检验;推行机动车异地检验,实行除大型客车、校车外的机动车在全省范围内异地检验,并试行机动车跨省区市异地检验;推行预约检验服务,建立互联网、电话等预约平台,开设预约检验通道和窗口,方便机动车所有人自主选择检车时间,减少排队等候。上述种种,正是与民意相呼应、与现实相适应的举措,旨在让群众实实在在地获益。
以人为本是改革的价值取向,越是改到深处,越是容易碰到“硬骨头”。车检改革看似水到渠成,实则经历了巨大的利益博弈。以往政府部门开办车检机构,往往蕴含着可以随时变现的权力,既得利益者保持现状的强烈意愿成为阻碍改革的藩篱。但再“硬”的骨头,在改革面前、在群众利益面前,都必须“啃”下来。这次车检改革的突出特点,就是放权于市场,让利于民众。如“一律简化审批流程,加快审批工作进度”“严格执行政府部门不准经办检验机构等企业的规定”“公安民警、质量监督部门工作人员及其子女、配偶不得以任何形式参与检验机构经营”等,都是在释放鲜明的信号,改革者以“自我革命”的勇气,将权力关进制度的笼子,从人民群众的角度出发,取消本不该由群众承载的负担,还原和提升本该由群众享受的便利,因此必然会赢得群众发自内心的掌声。
车检改革的时间节点一步步临近,数以千万计的受益群众在翘首以盼。但有些困难和问题还必须充分估计到,因为“好政策落实难”的现象并不鲜见。特别是涉及深层次利益调整的车检改革,需要各地各部门以更周全的考虑、更细致的措施,保证按时按量落实、不折不扣地执行,方不负改革之初衷、民众之热望。
机动车检验是法定的制度。道路交通安全法实施10年来,全国平均每年检验汽车7000多万车次,发现严重安全隐患车辆300多万辆。应该说,机动车安全技术检验制度在保证上路车辆安全性能、源头预防交通事故、保障群众生命财产安全等方面发挥了重要作用。然而,随着汽车迅猛增长,车检业务量猛增,网点少、排队长、不便民等“检车难”问题逐步暴露。利益诱惑之下,有些检车站甚至沦为牟利的载体。一些“高龄车”因使用时间长存在问题较多,最需要严格把关,但只要托关系、多付钱就放行,这无疑是给交通安全埋下隐患。
改革势在必行,又必须在法治轨道内运行。这尤其考验相关部门的智慧,但此次车检改革做到了!以最受好评的“6年内免检”为例,道路交通安全法、道路交通安全法实施条例均未做出修改,“小型、微型非营运载客汽车6年以内每2年检验1次”仍是必须遵守的法律规定。基于此,改革举措中相应的规定为“试行对6年内新车免予上线检验,每2年申领一次检验标志”,在现有法律框架之内最大程度便民利民,凸显了积极变革、以人为本的理念。
以人为本还体现在更多方面。在本次车检改革中,进一步扩大新车免检范围,实行所有新出厂的轿车和其他小型、微型载客汽车免予安全技术检验;推行机动车异地检验,实行除大型客车、校车外的机动车在全省范围内异地检验,并试行机动车跨省区市异地检验;推行预约检验服务,建立互联网、电话等预约平台,开设预约检验通道和窗口,方便机动车所有人自主选择检车时间,减少排队等候。上述种种,正是与民意相呼应、与现实相适应的举措,旨在让群众实实在在地获益。
以人为本是改革的价值取向,越是改到深处,越是容易碰到“硬骨头”。车检改革看似水到渠成,实则经历了巨大的利益博弈。以往政府部门开办车检机构,往往蕴含着可以随时变现的权力,既得利益者保持现状的强烈意愿成为阻碍改革的藩篱。但再“硬”的骨头,在改革面前、在群众利益面前,都必须“啃”下来。这次车检改革的突出特点,就是放权于市场,让利于民众。如“一律简化审批流程,加快审批工作进度”“严格执行政府部门不准经办检验机构等企业的规定”“公安民警、质量监督部门工作人员及其子女、配偶不得以任何形式参与检验机构经营”等,都是在释放鲜明的信号,改革者以“自我革命”的勇气,将权力关进制度的笼子,从人民群众的角度出发,取消本不该由群众承载的负担,还原和提升本该由群众享受的便利,因此必然会赢得群众发自内心的掌声。
车检改革的时间节点一步步临近,数以千万计的受益群众在翘首以盼。但有些困难和问题还必须充分估计到,因为“好政策落实难”的现象并不鲜见。特别是涉及深层次利益调整的车检改革,需要各地各部门以更周全的考虑、更细致的措施,保证按时按量落实、不折不扣地执行,方不负改革之初衷、民众之热望。