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近年来，发展风电等新能源，应对气候变化、保障能源安全，已经成为世界各国能源战略的重要内容并受到广泛关注。我国正处于工业化和城镇化快速发展阶段，能源需求持续增长，经济社会发展受到资源和环境的约束不断加大。积极开发利用新能源，对增加我国能源供应、调整能源结构、促进节能减排具有重要意义。同时，新能源是快速增长的战略性新兴产业，对拉动高端装备制造产业发展，促进产业结构升级，也有着重要意义。