世界风险指数:自然灾害中的人为因素

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编辑本期杂志时,西北太平洋上演"双风共舞",1949年以来登陆闽南的最强台风"莫兰蒂"及接踵而至的"马勒卡"横扫闽浙及台海地区。遭"双风"重创的海峡两岸民众刚刚度过"中秋劫",十一前夕,台风"鲇鱼"再袭福州、台湾。狂风暴雨,大水漫城,两岸民众皆有死伤。浙江4市受灾,由此导致的遂昌山体滑坡致27人失联。10月5日晨,10年来大西洋最强飓风"马修"一路北上,肆虐加勒比海地区。海地城镇被夷为平地,877人丧生,死亡人数仍在攀升。8月25日《2016年世界风险报告》公布,海地灾害风险指数颇高,中国在易受自然灾害冲击的国家中位居第85位。就自然灾害多发的发展中国家而言,伴随着全球气候变暖以及城市化进程的加快,城镇密集地区庞杂扩张导致的热岛效应、弱风效应加剧了极端气候及环境事件对城市的影响;城市土地过度开发导致城市生态品质不断下降,资源、环境和生态压力加剧,为之配套的支撑体系不堪重负,市政管网的建设标准滞后于城市发展水平,自然灾害与人为灾害关联性增高,灾害连锁反应增强,应对自然灾害所面临的问题愈加严峻复杂。城市公共安全是城市可持续发展的重要保障,防患于未然是城乡规划的基本使命。鉴于气候变化对城市生态系统的影响和冲击已经成为城市未来发展必须面对的事实,强化城市在对抗灾害或环境问题冲击时的韧性,以绿色发展理念推进生态文明建设实为必需之举。
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