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习近平同志在中央经济工作会议上指出,城镇化是现代化建设的重大历史任务,是中国调整经济结构、扩大内需的最大潜力所在。2013年11月12日,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出要完善城镇化的体制机制。经过三十多年的改革与发展,我国经济社会建设取得了卓越成就,人口城镇化水平达到53%,比发展中国家的平均水平高十几个百分点。然而,快速城镇化也产生了城市空间结构不合理、管理质量不高、综合承载能力薄弱等深层问题,这就要求进一步解放思想,以人为本,进