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文章首先分析了卫生产业的特征.其次阐述了新世纪卫生产业发展面临的挑战:一是卫生产业是目前我国既有公共投资和私人投资,又有公共消费和私人消费最大的服务产业之一;二是健康消费、医疗卫生服务需求是最重要的国内居民消费热点之一,也是今后扩大国内投资需求的新增长点;三是稀缺的卫生资源与医疗需求之间的矛盾始终是我国卫生事业发展的"瓶颈";四是现行的卫生服务体系或办医模式客观上抑制和阻碍着社会对医疗需求的增长,加快变革体制势在必行;五是医疗费用增长过快,服务满意度有所下降;六是认识上存在误区;七是卫