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摘 要:政府投融资平台是我国在经济发展快速的现在,城市化建设和现代化进程改革下的产物,在现在经济为主体的现在,政府投融资平台的出现在一定程度上解决了很多问题,解决政府建设和经营城市当中资金缺乏的难题。对于后危机时代下,社会上潜在的金融和财政风险也同时得到了解决。为了保障政府的可持续融资能够实现,应当合理的对政府投融资平台的财务风险进行分析和控制。
关键词:政府投融资;投融资平台;财政风险;控制
我国现如今对于城市化的建设十分重视,经济水平的提高为现代化建设打好坚实基础。经济方面,政府投融资平台在投资领域当中至关重要,经济发展也得到更好的促进。尽管政府投融资平台提供了更好的解决问题的措施,但是政府融资的过程也存在着较大风险。这一问题也在现如今引起了广泛关注。政府投融资平台的建设益处良多,但是如何成为更好的政府投融资平台,还需要持续发展融资,不断改进平台适应现代化,规范行为。
一、政府投融资平台的作用
政府投融资平台主要就是在很多方面当中起到了杠杆作用,主要是把政府信用和有限财力作为资金支持以及更重支撑内容。这样对于我国对方的利益来说都有益处,能够满足各方利益需求。另一方面,政府投融资平台的建立,对于发展我国的城市和现代化而言,起到了积极的促进作用。
二、政府投融资平台存在的风险
现阶段,政府投融资平台项目贷款数量较多,总量较大,这些项目贷款的还款来源主要为政府财政预算的一部分,政府为贷款的最终还款人,这一项内容是由当地人大常委会审议通过。所有的商业银行对资产不多的政府投融资平台放贷的主要原因是有政府作为担保,政府财政担保可以说非常可靠,但是这样一来,政府的财政压力也就相应的增加。
三、政府投融资平台风险的成因
(一)银行与政府之间的信息不对称
政府投融资平台的科学合理开展需要银行和政府之间提供协助,因此,政府投融资平台风险的成因主要方面也包括政府和银行之间的信息不对称,信息是银行对政府负债水平进行评估的主要参考内容,如果银行和政府之间的信息不对等,就会导致银行对政府的负债水平和项目风险评价失真。政府从银行获得信贷的方式也是需要从多个政府投融资平台进行考量。况且,现如今银行之间、行业之间、企业之间都有着非常激烈的竞争,银行与政府之间的信息成为了风险成因的主要因素。
(二)政府投融资平台治理结构不完善
现阶段,政府投融资平台发展十分迅速,各地都在大力建设政府投融资平台,过于快速的发展也就导致问题的凸显,主要问题包括政府投融资平台治理结构缺乏完善规划,只能通过政府财政来偿还,加大了政府财政的压力。政府投融资平台企业良莠不齐,有些企业自身资产雄厚,有丰富的现金流,但是有些企业自身没有现金流,没有较为扎实的基础,平台治理结构的不规范,导致无法对这些公司企业进行良好的规范管理。政府投融资平台的治理结构不完善,借用还一体化机制没有成立,大大增加了控制难度。
四、政府投融资平台的财务控制分析
(一)保证政府财权与事权的对等
政府投融资平台财务控制的重点就是对政府进行控制,作为核心内容,应当重视财权与事权的管理,保障两者之间能够对等,这样融资渠道也就大大增加。在政府财税体制方面,要注意完善,也要完善政府财政移动支付的制度,这样一来才能够合理的进行财权和事权的平衡。另外,对于规范政府投融资平台的法律法规也要进行规范和修订,保障政府直接融资合法化。在进行法律法规的修订过程中,要注重对于政府投融资平台多方面的考量,应当对相应的法律法规进行修订,对于保障政府的直接融资合法化来说十分钟有效,能够为政府直接融资提供更全面的途径。这样的法规修订,能够保障政府更加透明更加合法,政府就能够直接面对市场,也能够收到多方面的监督和审查,这样一来,政府投融资平台的借贷行为更加规范,内部对于债务的控制也能降低很大的风险。
(二)银行对政府投融资平台要建立严格的信贷筛选机制
政府投融资平台需要通过银行方面办理许多事项,因此想要对政府投融资平台的财务进行控制分析,应当保障银行方面对于政府投融资平台项目的信贷筛选机制较为严格,保证授信机制在实际应用过程中能够较为灵活。当下,多地区政府的债务率几乎达到了150%,但是债务率较低的地区却只有9%,对于这种现象,银行更应当采取针对性分析,对不同地区的政府投融资平台有保有压。另外,政府投融资平台有着不同的项目,包含着较多的资金贷款,但是不同的项目不适用于同一种管理控制方法。这样有层次的进行管理,才能保障政府投融資平台的长治久安。
五、结束语
总而言之,政府投融资平台在投资领域当中至关重要,政府投融资平台的出现在一定程度上解决了很多问题,解决政府建设和经营城市当中资金缺乏的难题。对于后危机时代下,社会上潜在的金融和财政风险也同时得到了解决。这样一来,经济发展也得到更好的促进。尽管政府投融资平台提供了更好的解决问题的措施,但是政府融资的过程也存在着较大风险,所以还需要持续发展融资,不断改进平台适应现代化,规范行为。
参考文献:
[1]高坚.关于经济发展的融资机制问题[J].中国金融.2010(12),11-13 .
[2]计承江.关于政府投融资平台问题的探索[J].金融理论与实践.2010(1),4-6.
[3]课题组.政府融资研究[J].宏观经济研究.2010(6).6-11.
[4]刘尚希等.政府债务:风险状况的初步分析[J].管理世界.2002(5).22-32.
关键词:政府投融资;投融资平台;财政风险;控制
我国现如今对于城市化的建设十分重视,经济水平的提高为现代化建设打好坚实基础。经济方面,政府投融资平台在投资领域当中至关重要,经济发展也得到更好的促进。尽管政府投融资平台提供了更好的解决问题的措施,但是政府融资的过程也存在着较大风险。这一问题也在现如今引起了广泛关注。政府投融资平台的建设益处良多,但是如何成为更好的政府投融资平台,还需要持续发展融资,不断改进平台适应现代化,规范行为。
一、政府投融资平台的作用
政府投融资平台主要就是在很多方面当中起到了杠杆作用,主要是把政府信用和有限财力作为资金支持以及更重支撑内容。这样对于我国对方的利益来说都有益处,能够满足各方利益需求。另一方面,政府投融资平台的建立,对于发展我国的城市和现代化而言,起到了积极的促进作用。
二、政府投融资平台存在的风险
现阶段,政府投融资平台项目贷款数量较多,总量较大,这些项目贷款的还款来源主要为政府财政预算的一部分,政府为贷款的最终还款人,这一项内容是由当地人大常委会审议通过。所有的商业银行对资产不多的政府投融资平台放贷的主要原因是有政府作为担保,政府财政担保可以说非常可靠,但是这样一来,政府的财政压力也就相应的增加。
三、政府投融资平台风险的成因
(一)银行与政府之间的信息不对称
政府投融资平台的科学合理开展需要银行和政府之间提供协助,因此,政府投融资平台风险的成因主要方面也包括政府和银行之间的信息不对称,信息是银行对政府负债水平进行评估的主要参考内容,如果银行和政府之间的信息不对等,就会导致银行对政府的负债水平和项目风险评价失真。政府从银行获得信贷的方式也是需要从多个政府投融资平台进行考量。况且,现如今银行之间、行业之间、企业之间都有着非常激烈的竞争,银行与政府之间的信息成为了风险成因的主要因素。
(二)政府投融资平台治理结构不完善
现阶段,政府投融资平台发展十分迅速,各地都在大力建设政府投融资平台,过于快速的发展也就导致问题的凸显,主要问题包括政府投融资平台治理结构缺乏完善规划,只能通过政府财政来偿还,加大了政府财政的压力。政府投融资平台企业良莠不齐,有些企业自身资产雄厚,有丰富的现金流,但是有些企业自身没有现金流,没有较为扎实的基础,平台治理结构的不规范,导致无法对这些公司企业进行良好的规范管理。政府投融资平台的治理结构不完善,借用还一体化机制没有成立,大大增加了控制难度。
四、政府投融资平台的财务控制分析
(一)保证政府财权与事权的对等
政府投融资平台财务控制的重点就是对政府进行控制,作为核心内容,应当重视财权与事权的管理,保障两者之间能够对等,这样融资渠道也就大大增加。在政府财税体制方面,要注意完善,也要完善政府财政移动支付的制度,这样一来才能够合理的进行财权和事权的平衡。另外,对于规范政府投融资平台的法律法规也要进行规范和修订,保障政府直接融资合法化。在进行法律法规的修订过程中,要注重对于政府投融资平台多方面的考量,应当对相应的法律法规进行修订,对于保障政府的直接融资合法化来说十分钟有效,能够为政府直接融资提供更全面的途径。这样的法规修订,能够保障政府更加透明更加合法,政府就能够直接面对市场,也能够收到多方面的监督和审查,这样一来,政府投融资平台的借贷行为更加规范,内部对于债务的控制也能降低很大的风险。
(二)银行对政府投融资平台要建立严格的信贷筛选机制
政府投融资平台需要通过银行方面办理许多事项,因此想要对政府投融资平台的财务进行控制分析,应当保障银行方面对于政府投融资平台项目的信贷筛选机制较为严格,保证授信机制在实际应用过程中能够较为灵活。当下,多地区政府的债务率几乎达到了150%,但是债务率较低的地区却只有9%,对于这种现象,银行更应当采取针对性分析,对不同地区的政府投融资平台有保有压。另外,政府投融资平台有着不同的项目,包含着较多的资金贷款,但是不同的项目不适用于同一种管理控制方法。这样有层次的进行管理,才能保障政府投融資平台的长治久安。
五、结束语
总而言之,政府投融资平台在投资领域当中至关重要,政府投融资平台的出现在一定程度上解决了很多问题,解决政府建设和经营城市当中资金缺乏的难题。对于后危机时代下,社会上潜在的金融和财政风险也同时得到了解决。这样一来,经济发展也得到更好的促进。尽管政府投融资平台提供了更好的解决问题的措施,但是政府融资的过程也存在着较大风险,所以还需要持续发展融资,不断改进平台适应现代化,规范行为。
参考文献:
[1]高坚.关于经济发展的融资机制问题[J].中国金融.2010(12),11-13 .
[2]计承江.关于政府投融资平台问题的探索[J].金融理论与实践.2010(1),4-6.
[3]课题组.政府融资研究[J].宏观经济研究.2010(6).6-11.
[4]刘尚希等.政府债务:风险状况的初步分析[J].管理世界.2002(5).22-32.