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由于粗放型发展方式的弊端,加上计划型征地制度的缺陷和政府内部结构的不尽合理,导致我国的征地管制陷入严重的困境:不仅保护耕地和节约用地的目的难以达到,而且违法违规征地行为仍高位徘徊,并不断出现大幅度反弹。在新常态下进行综合协调改革,是走出征地管制困境的唯一出路:转变发展方式是走出征地管制困境根本之策;按照事权和支出责任相适应的原则改革中央与地方关系是关键,改革计划型征地制度是当务之急。