【摘 要】
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西部大开发是党和政府制定的跨世纪的发展战略。在过去的二十多年里,东部沿海地区的高速发展既得益于政策创新,也得益于制度创新。党的十四大明确指出,社会主义经济体制改革
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西部大开发是党和政府制定的跨世纪的发展战略。在过去的二十多年里,东部沿海地区的高速发展既得益于政策创新,也得益于制度创新。党的十四大明确指出,社会主义经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,随着新体制的逐步成熟,政策资源的功能日益递减。 在此背景下的西部大开发中,西部各省区政府的首要任务之一,就是制度创新。制度创新是技术创新、组织创新、管理创新的前提与动力,在体制转轨、制
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