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编者按:2003年8月国务院决定在我国8个省市先期进行农村信用社改革试点,经过一年来的努力,改革取得了阶段性成效.近日,国务院再次召开了深化农村信用社改革试点工作会议,决定把北京等21个省区市作为进一步深化农村信用社改革试点单位.国家对"三农"问题的高度重视和解决农村金融问题的力度之大不言而喻.我们认为农村金融改革要达到理想的目标,还需作长期性的制度安排和改革实践.为此,本刊特编发徐滇庆教授的文章以饷读者,希望对农村金融改革相关问题的研究引向深入有所帮助.