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中国是当今世界最大的房地产市场。住房又是房地产市场中最大的市场。住房需求的长期动态预测是按照政府计划管理的要求进行预测，带来了很多问题，带来了需求量严重与实际不符并出现了住房类型和适用人群不匹配、空间布局不合理以及新区集中化选址等问题。本文通过天津滨海新区保障性住房规划编制过程中的实践经验，提出了需求预测方法和分区预测量，并运用GIS和层次分析模型落实保障性住房的空间选址，希望能通过定量而非定性的规划方法对同类城市的保障性住房的规划和建设起到一定的借鉴意义。