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老旧小区多建于20世纪80、90年代,一般位于城市中心或老城区,地理位置优越.随着社会的发展,老旧小区功能和硬件设施逐渐退化,不再适应普遍的居住需求,小区治理问题日益突出,影响了居民生活的幸福指数和城市形象.以南京市N小区绿化带重建为例,探索老旧小区治理中存在的问题和治理过程中多主体参与的意义.以多中心治理理论为基础,将多个主体纳入老旧小区的治理分析体系之中,使居民、居委会、物业公司、业主委员会和政府之间形成良性互动,提高老旧小区治理效益.