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2011年颁发的《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》，明确新形势下水利的战略地位，也为破解流域水问题指明了方向。2012年初颁发的《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》，对实行最严格的水资源管理制度作出了系统部署和安排。在海河流域加快推进实行最严格的水资源管理制度。运用马克思主义的立场、观点，分析水的属性、流域水资源特点及管理中存在的问题，提出科学划定流域水资源管理“三条红线”的建议、落实“三条红线”各项指标对策措施，实现严格流域水资源的管理。