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【摘 要】建筑施工项目成本控制是项目管理的重要内容，也是建筑施工企业管理的基础工作。根据工程建设施工成本控制的实践，详述了建筑施工企业成本控制的依据，并且分析了建筑工程企业施工成本控制的主要措施，为建筑施工企业成本控制管理起到一定的积极作用。
中国论文网 http://www.xzbu.com/2/view-6189013.htm
【关键词】建筑施工；成本控制；措施
中图分类号：TU7文献标识码： A
随着经济体制改革深入发展，建筑施工企业已经成为自主经营、自负盈亏的经济实体，利润最大化成为企业的最主要的目标之一。面对激烈的建筑市场竞争，建筑施工企业不仅要生产出用户满意的产品，还必须保证企业合理利润，获得最大的经济效益，才能推动企业可持续发展在这种情况下，先进的成本管理和完善的成本控制體系就成为企业获得市场主动权和竞争优势的基础。
1.施工成本控制依据
1.1工程承包合同
大多数施工企业中标后，与业主签订合同时，对合同条款的研究、分析不够深入；对投标文件中不明、不具体的内容不提，对某些过于苛刻或严重不合理的条款不闻不问，听之任之，没能保护自身的合法权益；对风险不作预测，不在合同中采取限制措施，因此这种不合理的合同必然增加项目成本。
1.2牢固树立成本意识
在项目管理过程中，只有树立起全过程成本控制意识，将成本控制的观念贯彻到项目管理工作的每个方面，才能真正将项目成本控制落到实处，使项目的收益最大化。推进项目成本控制，必须树立全员、全面和全过程控制的意识。这就是说成本控制不是某个人的职责，而是涉及项目的各单位、各部门乃至每个人都要肩负成本责任，真正树立起全员控制的观念 全面控制是指成本控制不是单纯的就成本管理进行成本管理，而是涵盖了项目管理的方方面面，应围绕成本控制开展项目管理工作。全过程控制是指项目成本控制的发生贯穿于项目整个周期，就是从项目的投标至中标后的实施及完工交付使用直至保修阶段都要有成本控制的意识。从目前现状来看，在这个过程中，施工、竣工阶段的成本管理意识较强，而标前，成本管理意识较为薄弱。特别是当前，有的建筑施工企业标前成本管理意识缺乏，成本预算不到位，造成有的项目中标后就亏损。
1.3施工组织设计
在实际施工中，施工组织设计流于形式，造成施工进度安排带有一定的随意性，不按施工组织及时进行，结果工作出现了闲置、工序作业间断、班组间搭配不协调，造成大量人力资源浪费；对施工方案不作科学的、经济的、合理的比选，造成施工项目材料、设备不合理的使用。这样无形之中增大了项目成本。
1.4工程变更
在项目的实施过程中，一旦出现变更，工程量、工期、成本都必将发生变化，从而使得施工成本控制工作变得更加复杂和困难。因此，施工成本管理人员就应当通过对变更要求中各类数据的计算、分析，随时掌握变更情况。
1.5索赔工作不重视
索赔是成本管理的一个重要内容，施工企业往往忽略了这一环节，或者索赔资料的搜集欠缺，结果企业损失无法收回，从而又增加了投入成本。
1.6现场管理
管理出效益，管理也是一种生产力，但很多施工企业在现场管理方面下的功夫不够，往往只抓进度、安全、质量，而忽视了现场的成本管理，由于现场管理制度不健全，材料费、人工费、机械台班费，浪费严重，结果成本超计划，从而增加了投入成本。
2.施工成本控制措施
2.1建立成本管理组织机构，构建成本控制体系
确定企业在工程项目上的责任人，成立项目经理部，并制定各部门职责，明确项目部及各专业成本管理的责任人。要坚决克服责任不落实，成本只在口头上控制的现象。在成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有成本责任感，相应地享有一定的权限，包括用人权、财权等。
2.2建立项目成本核算制
成本核算是工程项目实施过程中运用会计、统计等手段，对实施项目的过程中所发生的一切耗费进行核算，在这一过程中，必须严格遵守国家的会计制度和相关的财经制度，遵纪守法，依法纳税。只有通过严肃认真、切实可行的项目成本核算，驱动各方面利益。
2.3编制目标成本，下达成本控制责任指标
根据企业的要求，结合已签订的合同、施工组织设计或施工方案、材料市场价格等相关资料，制定一套符合市场实际的内部目标成本，用来作为成本责任指标考核的依据，下达到项目经理部。项目经理部应根据有关费用与相关责任人的关联程度把成本指标分解到有关部门和个人，实行全员控制。
2.4做好施工组织计划
施工组织计划是对工程项目管理必不可少的手段。主要内容是根据工程项目的规模、所处的自然环境和施工环境确定完成施工任务。
2.5做好成本事前控制
成本预测就是结合企业施工技术条件和发展目标，运用一定的科学方法，对一定时期或一个成本项目的成本水平、成本目标进行测算、分析和预测。成本预测是一个完整的决策过程。通过预测可以为企业降低成本指明方向和途径，为选择最优计划方案提供科学的依据。
2.6加强成本的事中控制
成本的事中控制是加强成本管理，降低工程成本的关键环节，除了建立成本控制责任制外，还需从以下几个方面实行控制。人工费的控制；材料费控制；机械使用费；其他直接费的控制；间接费用的控制；安全事故的预防及措施；安全事故的预防及措施；质量成本控制；加强合同管理；提高财务人员素质。
3加强施工项目成本控制的方法和途径
3.1投标、签约阶段成本控制
随着市场经济的发展，施工企业经常处于“找米下锅”的紧张状态，忙于找信息，忙于搞投标，忙于找关系。为了中标，施工企业把标价越压越低。有的工程项目，管理好的单位能盈利，管理稍一放松，则要发生亏损。因此，做好标前成本预测，科学合理的计算投标价格，显得尤为重要,同时,投标要发生多种费用，包括标书费、差旅费、咨询费、办公费、招待费等等。因此，提高中标率、节约投标费用开支，成为降低成本开支的一项重要内容。对投标费用，要进行与标价相关联的总额控制，规范开支范围和数额，并落实到责任人进行管理。
3.2施工准备阶段成本控制
根据设计图纸和有关技术资料，对施工方法、施工程序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等进行认真的研究分析，制定出科学先进、经济合理的施工方案。
3.3施工过程中的成本控制
3.3.1人工、材料及其它间接费控制
人工费主要从用工数量方面进行控制，要根据劳动定额计算出定额用工量，提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，减少和避免无效劳动，提高劳动效率。对技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。
材料成本的控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量要坚持按定额实行限额领料制度，并推广使用降低料耗的新技术、新工艺、新材料，并坚持余料回收，降低料耗水平，降低堆放、仓储损耗、材料购入时要实行买价控制，在保质保量的前提下择优购料 材料运输要选用最经济的运输方法，以降低运输成本。考虑资金的时间价值，减少资金占用，降低存货成本。
3.3.2加强施工组织，合理使用资源，降低工期成本
在合理工期下，项目成本支出较低。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。因此，施工项目负责人安排工期时，应考虑工期与成本的辩证统一关系，组织均衡有节奏地进行施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。
3.3.3加强安全、质量管理，控制安全和质量成本
安全和质量成本包括两个方面，即控制成本和事故成本。要实行安全生产、文明施工，提高产品质量，适当的控制成本是必需的，需要降低的是事故成本，即发生事故时项目会遭受的损失。事故成本是工程无安全、质量事故时就会消失的成本，我们必须加强安全、质量管理，使安全质量的事故成本降至最低。
4.结束语
目前我国工程成本管理正经历着向全寿命周期成本管理转变的重要时期，工程经验与判断的科学原理和方法融合是解决工程成本控制问题的重要手段，在合同规定期限交付满意的工程项目，有利于取得预期工程项目经营效益、成就个人品牌，有利于推进未来的发展进程
参考文献：
[1]陈敏 浅谈市政工程施工成本控制与管理 [期刊论文] 《大陆桥视野》 -2010年15期
[2]杨艳春 郭立贤 浅谈建设工程成本的全过程控制与管理 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2012年13期
中国论文网 http://www.xzbu.com/2/view-6189013.htm
【关键词】建筑施工；成本控制；措施
中图分类号：TU7文献标识码： A
随着经济体制改革深入发展，建筑施工企业已经成为自主经营、自负盈亏的经济实体，利润最大化成为企业的最主要的目标之一。面对激烈的建筑市场竞争，建筑施工企业不仅要生产出用户满意的产品，还必须保证企业合理利润，获得最大的经济效益，才能推动企业可持续发展在这种情况下，先进的成本管理和完善的成本控制體系就成为企业获得市场主动权和竞争优势的基础。
1.施工成本控制依据
1.1工程承包合同
大多数施工企业中标后，与业主签订合同时，对合同条款的研究、分析不够深入；对投标文件中不明、不具体的内容不提，对某些过于苛刻或严重不合理的条款不闻不问，听之任之，没能保护自身的合法权益；对风险不作预测，不在合同中采取限制措施，因此这种不合理的合同必然增加项目成本。
1.2牢固树立成本意识
在项目管理过程中，只有树立起全过程成本控制意识，将成本控制的观念贯彻到项目管理工作的每个方面，才能真正将项目成本控制落到实处，使项目的收益最大化。推进项目成本控制，必须树立全员、全面和全过程控制的意识。这就是说成本控制不是某个人的职责，而是涉及项目的各单位、各部门乃至每个人都要肩负成本责任，真正树立起全员控制的观念 全面控制是指成本控制不是单纯的就成本管理进行成本管理，而是涵盖了项目管理的方方面面，应围绕成本控制开展项目管理工作。全过程控制是指项目成本控制的发生贯穿于项目整个周期，就是从项目的投标至中标后的实施及完工交付使用直至保修阶段都要有成本控制的意识。从目前现状来看，在这个过程中，施工、竣工阶段的成本管理意识较强，而标前，成本管理意识较为薄弱。特别是当前，有的建筑施工企业标前成本管理意识缺乏，成本预算不到位，造成有的项目中标后就亏损。
1.3施工组织设计
在实际施工中，施工组织设计流于形式，造成施工进度安排带有一定的随意性，不按施工组织及时进行，结果工作出现了闲置、工序作业间断、班组间搭配不协调，造成大量人力资源浪费；对施工方案不作科学的、经济的、合理的比选，造成施工项目材料、设备不合理的使用。这样无形之中增大了项目成本。
1.4工程变更
在项目的实施过程中，一旦出现变更，工程量、工期、成本都必将发生变化，从而使得施工成本控制工作变得更加复杂和困难。因此，施工成本管理人员就应当通过对变更要求中各类数据的计算、分析，随时掌握变更情况。
1.5索赔工作不重视
索赔是成本管理的一个重要内容，施工企业往往忽略了这一环节，或者索赔资料的搜集欠缺，结果企业损失无法收回，从而又增加了投入成本。
1.6现场管理
管理出效益，管理也是一种生产力，但很多施工企业在现场管理方面下的功夫不够，往往只抓进度、安全、质量，而忽视了现场的成本管理，由于现场管理制度不健全，材料费、人工费、机械台班费，浪费严重，结果成本超计划，从而增加了投入成本。
2.施工成本控制措施
2.1建立成本管理组织机构，构建成本控制体系
确定企业在工程项目上的责任人，成立项目经理部，并制定各部门职责，明确项目部及各专业成本管理的责任人。要坚决克服责任不落实，成本只在口头上控制的现象。在成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有成本责任感，相应地享有一定的权限，包括用人权、财权等。
2.2建立项目成本核算制
成本核算是工程项目实施过程中运用会计、统计等手段，对实施项目的过程中所发生的一切耗费进行核算，在这一过程中，必须严格遵守国家的会计制度和相关的财经制度，遵纪守法，依法纳税。只有通过严肃认真、切实可行的项目成本核算，驱动各方面利益。
2.3编制目标成本，下达成本控制责任指标
根据企业的要求，结合已签订的合同、施工组织设计或施工方案、材料市场价格等相关资料，制定一套符合市场实际的内部目标成本，用来作为成本责任指标考核的依据，下达到项目经理部。项目经理部应根据有关费用与相关责任人的关联程度把成本指标分解到有关部门和个人，实行全员控制。
2.4做好施工组织计划
施工组织计划是对工程项目管理必不可少的手段。主要内容是根据工程项目的规模、所处的自然环境和施工环境确定完成施工任务。
2.5做好成本事前控制
成本预测就是结合企业施工技术条件和发展目标，运用一定的科学方法，对一定时期或一个成本项目的成本水平、成本目标进行测算、分析和预测。成本预测是一个完整的决策过程。通过预测可以为企业降低成本指明方向和途径，为选择最优计划方案提供科学的依据。
2.6加强成本的事中控制
成本的事中控制是加强成本管理，降低工程成本的关键环节，除了建立成本控制责任制外，还需从以下几个方面实行控制。人工费的控制；材料费控制；机械使用费；其他直接费的控制；间接费用的控制；安全事故的预防及措施；安全事故的预防及措施；质量成本控制；加强合同管理；提高财务人员素质。
3加强施工项目成本控制的方法和途径
3.1投标、签约阶段成本控制
随着市场经济的发展，施工企业经常处于“找米下锅”的紧张状态，忙于找信息，忙于搞投标，忙于找关系。为了中标，施工企业把标价越压越低。有的工程项目，管理好的单位能盈利，管理稍一放松，则要发生亏损。因此，做好标前成本预测，科学合理的计算投标价格，显得尤为重要,同时,投标要发生多种费用，包括标书费、差旅费、咨询费、办公费、招待费等等。因此，提高中标率、节约投标费用开支，成为降低成本开支的一项重要内容。对投标费用，要进行与标价相关联的总额控制，规范开支范围和数额，并落实到责任人进行管理。
3.2施工准备阶段成本控制
根据设计图纸和有关技术资料，对施工方法、施工程序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等进行认真的研究分析，制定出科学先进、经济合理的施工方案。
3.3施工过程中的成本控制
3.3.1人工、材料及其它间接费控制
人工费主要从用工数量方面进行控制，要根据劳动定额计算出定额用工量，提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，减少和避免无效劳动，提高劳动效率。对技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。
材料成本的控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量要坚持按定额实行限额领料制度，并推广使用降低料耗的新技术、新工艺、新材料，并坚持余料回收，降低料耗水平，降低堆放、仓储损耗、材料购入时要实行买价控制，在保质保量的前提下择优购料 材料运输要选用最经济的运输方法，以降低运输成本。考虑资金的时间价值，减少资金占用，降低存货成本。
3.3.2加强施工组织，合理使用资源，降低工期成本
在合理工期下，项目成本支出较低。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。因此，施工项目负责人安排工期时，应考虑工期与成本的辩证统一关系，组织均衡有节奏地进行施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。
3.3.3加强安全、质量管理，控制安全和质量成本
安全和质量成本包括两个方面，即控制成本和事故成本。要实行安全生产、文明施工，提高产品质量，适当的控制成本是必需的，需要降低的是事故成本，即发生事故时项目会遭受的损失。事故成本是工程无安全、质量事故时就会消失的成本，我们必须加强安全、质量管理，使安全质量的事故成本降至最低。
4.结束语
目前我国工程成本管理正经历着向全寿命周期成本管理转变的重要时期，工程经验与判断的科学原理和方法融合是解决工程成本控制问题的重要手段，在合同规定期限交付满意的工程项目，有利于取得预期工程项目经营效益、成就个人品牌，有利于推进未来的发展进程
参考文献：
[1]陈敏 浅谈市政工程施工成本控制与管理 [期刊论文] 《大陆桥视野》 -2010年15期
[2]杨艳春 郭立贤 浅谈建设工程成本的全过程控制与管理 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2012年13期