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摘要：《幼儿园教育指导纲要（试行）》明确指出：“幼儿园教育应尊重幼儿的人格和权力，尊重幼儿身心的规律和学习特点，以游戏为基本活动，保教并重，关注个别差异，促使每个幼儿富有个性的发展。”这明确要求幼儿园保教并重。本文重点探讨了目前我国农村幼儿园的保教现状以及提升保教质量的方法、策略，以期为广大农村幼教管理者提供有益的借鉴。
关键词：农村幼儿园 保教现状 方法策略
“推进学前教育普及普惠安全优质发展，满足人民群众对幼有所育的美好期盼”，是党中央、国务院于2018年11月7日印发的《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》提出的总体要求，同时意见还指出我国当前学前教育存在的不足：学前教育资源尤其是普惠性资源不足，政策保障体系不完善，教师队伍建设滞后，监管体制机制不健全，保教质量有待提高，存在“小学化”倾向。这份国家级文件的出台，充分说明了国家在对学前教育高度重视的同时，也意识到了存在的问题和不足。本人多年在农村幼儿园任教，又任多所农村幼儿园兼职督学，深刻地认识到，提高农村幼儿园保教质量，我们还有很多工作要做。
一、农村幼儿园保教现状
（一）资金缺乏导致办学能力低，保教质量低
随着国家对学前教育重要性认识的不断提高，国家对幼儿园的资金投入也在逐年增多，现在很多农村公办幼儿园基本解决了教学楼问题，但仍存在不少问题。例如，许多幼儿园楼盖好了，但后续装修资金不到位，外表华丽而里面空空如也;仍有许多小学附属幼儿园使用的是小学空余校舍，设备简陋，没有单独卫生间、盥洗室，甚至没有自来水。另外，在收费方面，幼儿园以物价部门核准农村幼儿园的收费标准来收费，至今每学期农村中心园的保教收费每学期也只有500元，收费低导致办学能力低，继而无法进行办园评估申请，也就不能提高收费标准。如此恶性循环，保教质量无法提高。
（二）管理力量薄弱使保教质量低，缺乏专业引领
园长专业能力缺乏或管理指导经验匮乏都是制约幼儿园保教质量提高的不利因素。在我的督导辖区内，至今仍有两所幼儿园园长由小学校长兼任，他们所在的小学在当地都很有名气，但以小学的教学和管理方法来办幼儿园，结果可想而知：教育模式小学化，活动形式小学化。还有一部分农村幼儿园在缺乏管理人才的情况下，把丝毫没有管理经验的年轻教师安排到管理岗位上来，但大多教师由于年轻，缺乏管理经验，在不具备教育教学指导能力的同时又“管不住人”。这样的管理队伍显然不能引领和促进幼儿园保教质量发展，提高保教质量就是空话。
（三）师资不足使提高保教质量低，存在资源缺口
从每年各市县招聘学前教育教师数量上看，教师招聘的力度还是很大的，但从各幼儿园实际情况来看，师资仍然紧缺，原因有两点。一方面，每年招聘人员的增长比例远小于幼儿入园人数和扩建幼儿园数量的增长比例。另一方面，每年招聘的年轻教师由于对农村工作条件、环境及待遇不满意而想方设法离开，致使招聘的教师每年真正能安心留下的不到三分之一。所以农村幼儿园师资缺乏也就不足为奇了。
（四）素养不高使提高保教质量无法得到专业保障
由于资金缺乏，很多农村幼儿园不聘请保育员，老师既是教师也是保育员，很少有外出学习培训的机会，因为“一个萝卜一个坑”，如果教师出去学习了，那一班孩子怎么办呢？还有一些中心校领导由于受到错误观念的影响，面对义务教育阶段年轻教师数量不足的现实，把学前教育教师安排到中小学任教，把一些老弱病残、不能胜任中小学教学任务的教师调到幼儿园任教，导致一些农村幼儿园（包括乡镇中心幼儿园）真正的教学力量仍然是以老教师和非学前教育专业教师为主。这些年龄大和非专业毕业教师本身教育观念就落后，对保教结合的重要性认识不足，再加上长期不学习，差距更大，无法履行保教相结合的教育职能，没有专业支撑的教师队伍根本就无法实现保教質量的提高。
二、提升农村幼儿园保教质量的方法、策略
面对农村幼儿园保教工作的种种困境，我认为提升农村幼儿园保教质量，应从以下四个方面入手。
（一）因地制宜，提高农村幼儿园管理人员和教师的综合素质
提高农村园长和教师的综合素质是提高保教质量的关键。要提高综合素质，学习无疑是最为快捷的一种方式。但是，在农村幼儿园，哪种学习方式才能收到事半功倍的效果呢？经过我们幼儿园十余年的反复实践，笔者认为通过共享本区域内优质资源，发挥本地城区优质幼儿园的辐射作用，无疑效果最为明显。本区（县）内城乡幼儿园一对一结对帮扶，农村幼儿园相关人员进行跟岗学习。具体操作形式：农村幼儿园园长跟岗城区幼儿园园长，主要学习幼儿园管理、制度建设;业务园长跟岗业务园长，主要学习业务及教研活动开展;教师跟岗教师，主要学习带班教学、家园沟通等内容。因本地区之间教育发展水平接近，时间、形式便于协调，同时安全、经济，比组织教师到外地学习效果更好，是行之有效的快速提升农村幼儿园保教质量的方法。
（二）方法灵活，激发农村幼儿园保育人员的工作热情
在农村幼儿园现有条件下，要招聘到高学历、高素质的保育人员不太可能，过多的专业培训又缺乏资金。怎么办？我们幼儿园作为一所标准的农村幼儿园，探索总结了充分调动保育人员积极性的方法。首先，我们尽可能从幼儿家长中招聘保育员，很多农村家长也想在家看护孩子而不愿外出打工，但鉴于生活需要，如果幼儿园能为她们提供工作机会，一方面他们能够就近解决工作问题，另一方面也方便照顾孩子。即使待遇不高，也有很多家长愿意过来，这样我们可以从众多家长中择优录取素质较高的人员。其次，我们要求录用来的家长不能在自己孩子的班级工作，分配到食堂或者其他班级工作，因为她们自己的孩子也在幼儿园，她们就会自觉在卫生消毒，食堂饭菜质量、样式、口味等方面多操心，为提高保育质量出谋划策。使用这种方法以后，多年来，我们幼儿园的保育工作一直开展得扎实有效。
（三）沟通巧妙，提高农村家长对幼儿园保教工作重要性的认识
幼儿园教育为什么要“保教”结合？是因为在“保”幼儿全面健康发展的同时，“教”才具有现实意义。这个道理很多农村家长不理解。怎么办？用最通俗易懂的方式，举最易理解的例子，比如小学化的危害，我们就用“拔苗助长”的例子反问家长：你们都种过庄稼，一棵苗根都拔出来了，你还指望它能长大吗？大部分家长听后频频点头，这比讲大道理更有用。所以我们在增强自身保教专业能力建设的同时，巧妙沟通进行宣传，提高家长对保教工作重要性的认识。
（四）注重实效，真正提高农村教师的社会地位和福利待遇
政府和教育部门要在不断提高幼儿教师的社会地位、加强幼儿园各类人员培训、提高幼儿园管理和教师业务指导水平的同时，真正做到对学前教育资金投入切实向农村偏远地区倾斜，在职称评定、工资待遇等方面对农村偏远地区教师的照顾可以力度更大一些，这样才能吸引更多的优秀人才加入并扎根于农村幼教事业。保障农村保教队伍的高素质才是提高农村幼儿园保教质量的根本。
结束语
提高农村幼儿园保教质量事关农村幼儿园健康良性发展、事关农村幼儿和家长切身利益。我所了解的这些农村幼儿园存在的问题相信在很多农村幼儿园都存在。希望通过各部门及全体学前教育工作者的共同努力，使农村幼儿园的保教质量达到理想状态，使我国的学前教育发展步入更高水平。
参考文献：
[1]中华人民共和国教育部.幼儿园教育指导纲要（试行）[M].北京：北京师范大学出版社，2001.
[2]中共中央国务院.关于学前教育深化改革规范发展的若干意见.
关键词：农村幼儿园 保教现状 方法策略
“推进学前教育普及普惠安全优质发展，满足人民群众对幼有所育的美好期盼”，是党中央、国务院于2018年11月7日印发的《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》提出的总体要求，同时意见还指出我国当前学前教育存在的不足：学前教育资源尤其是普惠性资源不足，政策保障体系不完善，教师队伍建设滞后，监管体制机制不健全，保教质量有待提高，存在“小学化”倾向。这份国家级文件的出台，充分说明了国家在对学前教育高度重视的同时，也意识到了存在的问题和不足。本人多年在农村幼儿园任教，又任多所农村幼儿园兼职督学，深刻地认识到，提高农村幼儿园保教质量，我们还有很多工作要做。
一、农村幼儿园保教现状
（一）资金缺乏导致办学能力低，保教质量低
随着国家对学前教育重要性认识的不断提高，国家对幼儿园的资金投入也在逐年增多，现在很多农村公办幼儿园基本解决了教学楼问题，但仍存在不少问题。例如，许多幼儿园楼盖好了，但后续装修资金不到位，外表华丽而里面空空如也;仍有许多小学附属幼儿园使用的是小学空余校舍，设备简陋，没有单独卫生间、盥洗室，甚至没有自来水。另外，在收费方面，幼儿园以物价部门核准农村幼儿园的收费标准来收费，至今每学期农村中心园的保教收费每学期也只有500元，收费低导致办学能力低，继而无法进行办园评估申请，也就不能提高收费标准。如此恶性循环，保教质量无法提高。
（二）管理力量薄弱使保教质量低，缺乏专业引领
园长专业能力缺乏或管理指导经验匮乏都是制约幼儿园保教质量提高的不利因素。在我的督导辖区内，至今仍有两所幼儿园园长由小学校长兼任，他们所在的小学在当地都很有名气，但以小学的教学和管理方法来办幼儿园，结果可想而知：教育模式小学化，活动形式小学化。还有一部分农村幼儿园在缺乏管理人才的情况下，把丝毫没有管理经验的年轻教师安排到管理岗位上来，但大多教师由于年轻，缺乏管理经验，在不具备教育教学指导能力的同时又“管不住人”。这样的管理队伍显然不能引领和促进幼儿园保教质量发展，提高保教质量就是空话。
（三）师资不足使提高保教质量低，存在资源缺口
从每年各市县招聘学前教育教师数量上看，教师招聘的力度还是很大的，但从各幼儿园实际情况来看，师资仍然紧缺，原因有两点。一方面，每年招聘人员的增长比例远小于幼儿入园人数和扩建幼儿园数量的增长比例。另一方面，每年招聘的年轻教师由于对农村工作条件、环境及待遇不满意而想方设法离开，致使招聘的教师每年真正能安心留下的不到三分之一。所以农村幼儿园师资缺乏也就不足为奇了。
（四）素养不高使提高保教质量无法得到专业保障
由于资金缺乏，很多农村幼儿园不聘请保育员，老师既是教师也是保育员，很少有外出学习培训的机会，因为“一个萝卜一个坑”，如果教师出去学习了，那一班孩子怎么办呢？还有一些中心校领导由于受到错误观念的影响，面对义务教育阶段年轻教师数量不足的现实，把学前教育教师安排到中小学任教，把一些老弱病残、不能胜任中小学教学任务的教师调到幼儿园任教，导致一些农村幼儿园（包括乡镇中心幼儿园）真正的教学力量仍然是以老教师和非学前教育专业教师为主。这些年龄大和非专业毕业教师本身教育观念就落后，对保教结合的重要性认识不足，再加上长期不学习，差距更大，无法履行保教相结合的教育职能，没有专业支撑的教师队伍根本就无法实现保教質量的提高。
二、提升农村幼儿园保教质量的方法、策略
面对农村幼儿园保教工作的种种困境，我认为提升农村幼儿园保教质量，应从以下四个方面入手。
（一）因地制宜，提高农村幼儿园管理人员和教师的综合素质
提高农村园长和教师的综合素质是提高保教质量的关键。要提高综合素质，学习无疑是最为快捷的一种方式。但是，在农村幼儿园，哪种学习方式才能收到事半功倍的效果呢？经过我们幼儿园十余年的反复实践，笔者认为通过共享本区域内优质资源，发挥本地城区优质幼儿园的辐射作用，无疑效果最为明显。本区（县）内城乡幼儿园一对一结对帮扶，农村幼儿园相关人员进行跟岗学习。具体操作形式：农村幼儿园园长跟岗城区幼儿园园长，主要学习幼儿园管理、制度建设;业务园长跟岗业务园长，主要学习业务及教研活动开展;教师跟岗教师，主要学习带班教学、家园沟通等内容。因本地区之间教育发展水平接近，时间、形式便于协调，同时安全、经济，比组织教师到外地学习效果更好，是行之有效的快速提升农村幼儿园保教质量的方法。
（二）方法灵活，激发农村幼儿园保育人员的工作热情
在农村幼儿园现有条件下，要招聘到高学历、高素质的保育人员不太可能，过多的专业培训又缺乏资金。怎么办？我们幼儿园作为一所标准的农村幼儿园，探索总结了充分调动保育人员积极性的方法。首先，我们尽可能从幼儿家长中招聘保育员，很多农村家长也想在家看护孩子而不愿外出打工，但鉴于生活需要，如果幼儿园能为她们提供工作机会，一方面他们能够就近解决工作问题，另一方面也方便照顾孩子。即使待遇不高，也有很多家长愿意过来，这样我们可以从众多家长中择优录取素质较高的人员。其次，我们要求录用来的家长不能在自己孩子的班级工作，分配到食堂或者其他班级工作，因为她们自己的孩子也在幼儿园，她们就会自觉在卫生消毒，食堂饭菜质量、样式、口味等方面多操心，为提高保育质量出谋划策。使用这种方法以后，多年来，我们幼儿园的保育工作一直开展得扎实有效。
（三）沟通巧妙，提高农村家长对幼儿园保教工作重要性的认识
幼儿园教育为什么要“保教”结合？是因为在“保”幼儿全面健康发展的同时，“教”才具有现实意义。这个道理很多农村家长不理解。怎么办？用最通俗易懂的方式，举最易理解的例子，比如小学化的危害，我们就用“拔苗助长”的例子反问家长：你们都种过庄稼，一棵苗根都拔出来了，你还指望它能长大吗？大部分家长听后频频点头，这比讲大道理更有用。所以我们在增强自身保教专业能力建设的同时，巧妙沟通进行宣传，提高家长对保教工作重要性的认识。
（四）注重实效，真正提高农村教师的社会地位和福利待遇
政府和教育部门要在不断提高幼儿教师的社会地位、加强幼儿园各类人员培训、提高幼儿园管理和教师业务指导水平的同时，真正做到对学前教育资金投入切实向农村偏远地区倾斜，在职称评定、工资待遇等方面对农村偏远地区教师的照顾可以力度更大一些，这样才能吸引更多的优秀人才加入并扎根于农村幼教事业。保障农村保教队伍的高素质才是提高农村幼儿园保教质量的根本。
结束语
提高农村幼儿园保教质量事关农村幼儿园健康良性发展、事关农村幼儿和家长切身利益。我所了解的这些农村幼儿园存在的问题相信在很多农村幼儿园都存在。希望通过各部门及全体学前教育工作者的共同努力，使农村幼儿园的保教质量达到理想状态，使我国的学前教育发展步入更高水平。
参考文献：
[1]中华人民共和国教育部.幼儿园教育指导纲要（试行）[M].北京：北京师范大学出版社，2001.
[2]中共中央国务院.关于学前教育深化改革规范发展的若干意见.