传统产业升级是转变中国经济发展方式的重要内容,而劳动密集型中小企业转型又是传统产业升级的关键。本文以最优金融结构理论为视角,分析劳动密集型中小企业转型升级的内涵和转型融资的四大特征,认为当前劳动密集型中小企业融资是常规融资和转型融资的叠加,解决经济转型和产业升级背景下劳动密集型中小企业融资问题,必须同时考虑到制度性因素和周期性因素。本文还通过问卷调查和案例研究,分析了劳动密集型中小企业转型融资的供求状况,发现银行仍然是劳动密集型中小企业最为重要的融资来源,但以银行为代表的间接融资渠道并不符合转型融资的需求特征。同时,限制劳动密集型中小企业融资的主要障碍并非融资的财务成本高企,而在于融资的交易成本过高。此外,助推劳动密集型中小企业转型升级的公共服务体系不健全,劳动密集型中小企业转型升级的综合成本和转型风险居高不下,放大了劳动密集型中小企业融资难的问题。因此,不仅要通过融资政策加大对劳动密集型中小企业的扶持力度,更要通过中小企业公共服务体系建设,降低劳动密集型中小企业转型升级的综合成本和风险,以缓解劳动密集型中小企业的融资难题。