方兴未艾 战略性新兴产业需要“冷思考”

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  方兴未艾
  事物正在发展,还没有停止。对于正在蓬勃兴起的战略性新兴产业,政府和企业管理者都需要冷静思考,毕竟,资源浪费、重复建设的代价太大了。
  
  2011年,“云计算”、“物联网”、“移动互联”是信息产业最为耀眼的关键词,而它们都有一个共同的标签——战略性新兴产业。
  2010年10月18日,国务院下发了《关于加快发展战略性新兴产业的决定》,立足我国国情和科技、产业基础,现阶段重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。这个被称做“下一个4万亿”的投资刺激计划,在后金融危机时代被寄予了救市的厚望,新一轮产业赛跑蓄势待发,信息产业也位列其中。
  2011年全国两会上,战略性新兴产业再次成为“十二五”规划的关键词,成为推动经济发展方式转变的重要动力。在“十二五”规划中,“培育发展战略性新兴产业”成为“转型升级 提高产业核心竞争力”的重要内容,并明确提出“在继续做强做大高技术产业基础上,把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业。”
  在“十二五”的战略性新兴产业创新发展工程中,新一代信息技术位列第二,具体内容包括新一代移动通信、下一代互联网、三网融合、物联网、云计算、集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器和信息服务。
  政策指引是产业发展的先导,而区域则是战略性新兴产业的落地平台。2011年,各地纷纷兴建物联网、云计算基地,“智慧城市”计划也纷纷出台。有数据显示,目前,我国已经有上百个地区提出建设“智慧城市”,数十个省市将物联网作为产业发展重点,80%以上的城市将物联网列为主导产业,出现了过热的苗头。
  在今年的全国两会上,人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕在提案中提到,全国数十个云计算中心投巨资建成了“云”系统,但资源利用率却不足20%。全国政协委员、中国工程院院士邬贺铨则直接表示,目前国内的物联网“虚火”很大,一度出现国内比国外热、媒体比市场热、政府比企业热、股市比投资热、教育比科研热、包装比创新热等现象。
  今年7月,温家宝总理在《求是》杂志发表题为《关于科技工作的几个问题》的署名文章。文章提到,部署战略性新兴产业,从实施进展情况看,问题还比较突出。一是无序发展,一些地方热衷于铺摊子,重复投放、重复建设;二是缺乏核心技术,许多领域还处于起步和跟踪模仿外国技术阶段;三是条块分割,科技资源分散,产学研脱节。
  战略性新兴产业承担着引领经济发展方式转型的重任,但是,它的发展规划却不能急功近利,政府和企业管理者都需要冷静思考,毕竟,资源浪费、重复建设的代价太大了。2012年,战略性新兴产业将突破体制性、结构性障碍,取得实质性进展,这是我国IT产业落实科学发展观、可持续发展的关键一环。
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