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在全国水产技术推广工作上．农业部副部长牛盾提出了“十二五”期间水产技术推广工作的四大目标：一要加快转变渔业发展方式。加快转变渔业发展方式，重点是实现渔业生产由数量疆向质量效益型转变，渔业发展由资源消耗型向资源节约与环境友好型转变，渔业经营由分散型向规模集约型转变，渔业劳动者由传统渔民向新型渔民转变。