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党的十八大报告根据到2020年全面建成小康社会的新形势和新要求,作出了"全国推进依法治国"的重大决策和战略部署,明确指出"法治是治国理政的基本方式。科学立法是依法治国的基础,是建设中国特色社会主义法律体系的重要保障。代表议案作为立法案的重要来源,充分反映了人民群众的广泛意志,因此,做好议案的工作对实现科学立法、依法治国具有重要的意义。议案分析系统的功能充分利用新的技术架构和现有的丰富数据资源,以需求为向导,以应用促发展,通过积极推广和应用包括相似度检测技术、语义关联技术、聚类技术、分类技术和全文检索