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城乡一体化发展体现了生产力发展的要求和社会的进步,中国＂二元结构＂特征突出,建立城乡一体化发展新格局是需要长期努力解决的重大课题,也是完成经济转型、解决当前发展中的突出矛盾、从根本上扩大内需的战略选择。城乡一体化发展是一个复杂的系统工程,它需要土地产权制度、社会保障制度、区域和城市规划制度、户籍管理制度、产业结构的调整等方面的系列配套改革。