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习近平总书记视察北京以来,社会各界一直在研究京津冀协同发展,特别对北京的发展比较关注。一个比较普遍的观点是,经济协同发展的重点是给北京治城市病,给北京治城市病的核心则是疏解工程,这是核心的核心。
人口多是各种城市病的一个原因,所以北京现在重点的工作是进行行业和产业疏解,说白了就是人口疏解。疏解后腾出来的空间如何利用,不能再参照老模式,腾出来的地又招商引资,引进一堆产业和人口,实际上北京城市病有很大一块是失管,明摆着这块没人管,失管之后就是失序。我曾经想过,北京置换出来的地一定要姓公,变成公共绿地、停车场,变成为大家的就没有问题。要不另外一个人说“凭什么我走了,他来了?”费了那么大劲,好不容易腾完,换一批人来又白干了。
解决问题的最根本关键是设计、规划,也就是基层或底层设计,善管才能良序。现在都强调顶层设计,各个方面都存在设计,到田村路一看,我有一个强烈的印象就是基层设计,基层没有设计那是胡来。如果街道、乡镇这些行政最基层的组织不搞设计,纯按照上面命令执行,其实会埋下不少问题。要根据实际情况,面临的问题和未来可能的发展趋势来进行总体规划设计,因地制宜。同时,还得和顶层设计相衔接,一张蓝图既要有顶层的,中层的、底层的都要有,而且这些都要进行衔接,而且要衔接好。
同时,基层管理还要讲究理念,链条式的理念。所谓链条就是说各方面的联系,别看只是一个街道,但是要跟地面上所有的单位、居民、各个方面进行联系,然后把链条把握好,把握好联系进行整合,因地制宜盘活资源。
还有一个就是文化问题。我对文化的理解实际上是行政认同,行政共同价值观。所以各种行政管理工作做到最后就是文化建设。田村路街道在文化建设上也是比较成功的,通过微型花园,LOGO设计,包括街边墙角的涂鸦,实际上背后是一种文化,这种文化一旦在管辖地区形成,基层的管理工作就好做多了。
总而言之,北京现在不光是把人疏解出去就完事了,大家更担心的是人出去又回来。但实际上这只是一个方面,关键还是要把城市管理提升得更好,才能既做减法又提升质量。疏解和管理两者相辅相成,缺一不可。
人口多是各种城市病的一个原因,所以北京现在重点的工作是进行行业和产业疏解,说白了就是人口疏解。疏解后腾出来的空间如何利用,不能再参照老模式,腾出来的地又招商引资,引进一堆产业和人口,实际上北京城市病有很大一块是失管,明摆着这块没人管,失管之后就是失序。我曾经想过,北京置换出来的地一定要姓公,变成公共绿地、停车场,变成为大家的就没有问题。要不另外一个人说“凭什么我走了,他来了?”费了那么大劲,好不容易腾完,换一批人来又白干了。
解决问题的最根本关键是设计、规划,也就是基层或底层设计,善管才能良序。现在都强调顶层设计,各个方面都存在设计,到田村路一看,我有一个强烈的印象就是基层设计,基层没有设计那是胡来。如果街道、乡镇这些行政最基层的组织不搞设计,纯按照上面命令执行,其实会埋下不少问题。要根据实际情况,面临的问题和未来可能的发展趋势来进行总体规划设计,因地制宜。同时,还得和顶层设计相衔接,一张蓝图既要有顶层的,中层的、底层的都要有,而且这些都要进行衔接,而且要衔接好。
同时,基层管理还要讲究理念,链条式的理念。所谓链条就是说各方面的联系,别看只是一个街道,但是要跟地面上所有的单位、居民、各个方面进行联系,然后把链条把握好,把握好联系进行整合,因地制宜盘活资源。
还有一个就是文化问题。我对文化的理解实际上是行政认同,行政共同价值观。所以各种行政管理工作做到最后就是文化建设。田村路街道在文化建设上也是比较成功的,通过微型花园,LOGO设计,包括街边墙角的涂鸦,实际上背后是一种文化,这种文化一旦在管辖地区形成,基层的管理工作就好做多了。
总而言之,北京现在不光是把人疏解出去就完事了,大家更担心的是人出去又回来。但实际上这只是一个方面,关键还是要把城市管理提升得更好,才能既做减法又提升质量。疏解和管理两者相辅相成,缺一不可。