论文部分内容阅读
摘 要：本文详细分析阐述了建筑项目各阶段工程造价有效控制与管理的方法和措施，并分别举例进行了充分论证说明。
关键词：建筑项目；工程造价；有效控制
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
1．实行投资估算，加强投资决策阶段管理
投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段，本阶段主要取决于领导的经验与战略眼光。造价咨询人员必须做好基础资料的收集，保证详实、准确。并认真做好市场研究。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况；类似项目的建设情况；国家对该产业的政策和今后发展趋势等。论文参考网。设计人员应有专业知识，了解设计意图，熟悉工艺技术方案，通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金。评价人员应该针对不同项目的特点，结合市场分析、竞争力分析、不确定性分析等因素选取多种价格方案并加以分析，以使投资者对项目未来的效益有充分的了解和减少项目投资风险。2.设计阶段造价控制方法
2.1加强设计阶段的经济论证。对设计方案进行优化选择时，重点是要在技术与经济相结合的前提下进行充分论证。方案比选时，可以采用定性或定量的方法分析，在满足工程结构及使用功能的前提下，依据经济指标选择设计方案。而设计方案一经确定，又可采用价值工程方法，通过功能细化，把多余的功能去掉，对造价高的功能实施重点控制，从而最终降低工程造价，实现建设项目最佳经济效益、社会效益和环境效益。
2.2增强观念、提高素质。设计单位和设计人员必须树立经济核算的意识和观念，克服重技术轻经济、设计保守浪费、迎合建设单位“喜高”、“好大”要求的倾向，把技术与经济、设计与概算有机地结合起来，克服“两结合”的脱节状态。并且，还要在设计中引入风险机制，实行奖罚制度，奖励那些设计出优秀方案、造价节省的设计人员，处罚那些因设计浪费而造成经济损失的设计人员，从而激励设计人员深挖设计潜力，重视设计方案的经济合理性。
2.3推行设计招投标方法。建设项目实行设计招投标有利于设计方案的选择和竞争，使那些技术先进、工艺合理、功能符合使用要求的优秀方案入选，更主要的是中标项目做出的投资估算更能控制或接近招标文件规定的投资范围，从而更好地控制造价。制定本办法。在运作过程中，业主对招标的目的要明确，中标标准要合理，操作程序要规范，这样才能更好地对建设项目工程造价进行前期控制。
2.4方案比选时采用合理有效的方法。要使那些真正构思新颖、技术先进、价格合理的方案成为最后的入选方案，在方案比选时就要严格把关，采用符合实际、操作简便、一致性好的方法来进行综合评价。同时考虑到方案比选中的众多不确定因素或评价的模糊性，可以将系统工程中的先进方法和模糊数学中的一些计算方法引入到传统的方案比选方法中去，使方法不断完善，评价结果更为准确。3.推行工程量清单计价模式下的招投标方式采用工程量清单招投标，是指由招标单位提供统一招标文件，投标单位以此为基础，根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工组织设计，按企业定额或参照建设行政主管部门发布的现行消耗量定额以及造价管理机构发布的市场价格信息进行投标报价，招标单位择优选定中标人的过程。
3.1在招标准备阶段，招标人首先编制或委托有资质的工程造价咨询单位(或招标代理机构)编制招标文件，包括符合要求的工程量清单； 3.2工程量清单编制完成后，作为招标文件的一部分，发给各投标单位。投标单位在接到招标文件后，可对工程量清单进行简单的复核，如果没有大的错误，即可考虑各种因素进行工程报价，如果投标单位发现工程量清单中工程量与有关图纸的差异较大，可要求招标单位进行澄清，但投标单位不得擅自变动工程量； 3.3投标报价完成后，投标单位在约定的时间内提交投标文件； 3.4评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法进行评定标。由于采用了工程量清单计价方法，所有投标单位都站在同一起跑线上，因而竞争更为公平合理。
由投标文件组成也可看出，在采用工程量清单招标后，投标单位真正有了報价的自主权，根据招标文件及有关计价办法，计算出投标报价，并在此基础上研究投标策略和技巧。
4.施工阶段造价控制方法施工是实现建设项目的过程，造价的90%以上都耗用在施工阶段，因此，这一阶段的造价控制是整个工程造价控制的重要一环，要准确处理造价、工期和质量的辨证关系，把投入产出观念渗透到过程施工过程中，努力使人力、物力、财力、技术等生产要素达到最优组合。
4.1 制定合理工期，严审施工组织设计方案
工程项目实施阶段的工期是一种有限的时间资源，在项目管理中有特定的价值，对工程项目而言，工程的质量、成本和工期是施工管理的三大主线，工期是否合理直接影响着施工质量和成本。因此，项目施工管理中的时间管理非常重要。当施工工期变化时，会引起工程劳动量(人工与机械)的变化。市场中的物价是波动的，材料价格会随工期的长短而不同。因此，同一工程项目，工期不同，工程成本就不同。因此，合理的施工进度安排，能最大限度地缩短工期，将减少工程费用，使施工单位也能获得较好的效益。
4.2降低材料成本控制
工程项目实施阶段的工程成本中，材料费占总成本的60以上，因此加强材料成本控制在项目实施阶段造价管理中起着核心作用。材料成本的有效控制，主要反映在对材料的价格和用量的控制上。（1） 价格控制：对于甲供材料的采购，做好市场考察和询价工作，组织材料的招标工作，做到“货比三家”，购买做到质优价廉。对于施工方自购的大宗材料采购，应予以适当跟踪监控，必要时可以干预。及时支付施工方备料款，以便其在确保工期的前提下，根据波动的市场价格择最佳时机购进材料。（2）用量控制： 在工程施工中，材料成本的降低主要来自材料用量的节约。要使材料的质量有保证，数量有控制，就必须加强材料的现场管理。可从材料的采购、保管、使用、回收等各环节，达到对材料成本的有效控制。
4.3实行工程造价的动态控制
建设工程施工周期一般比较长，因此会使实际消耗的材料、人工价格与投标时差异较大，这就要求造价控制人员及时收集积累有关造价调整的资料，准确预测各种动态因素(如价格、利率、汇率等)，使造价动态管理贯穿于建设项目全过程。对于投资的控制，可以按工程进度编制资金使用计划，按照需要进行分析，并采取措施调整。
4.4加强工程变更的管理
在项目实施阶段，由于客观、主观原因，常发生局部设计变更、工程更改、材料代用、工艺方法改变等问题，引起工程预算价格的增减。因此，必须健全设计变更审批，合理的控制变更价款。工程变更必然会使造价提高，因此，必须严格控制，做施工处理、验收、核对和现场签证工作，提高管理效率，减少管理成本。
4.5实行全方位合同管理
合同管理是工程实施阶段注行工程造价柱制的关键。在签订施工承包合同时，应全面充分的考虑可能发生的分歧和费用索赔问题，以免结算时因合同条款不明确产生纠纷。同时，还要明确规定计费标准、文件和时期。全方位的合同管理必须从合同谈判、签约时起合同必须严格规范化，合同条款必须完备，双方权利、义务必须对等，语言表达严谨准确。
在现场管理中，不仅项目经理和概预算人员熟悉合同，工程技术人员、设备材料管理人员、财务人员也必须熟悉合同，这样才能保证合同的全面履行，减少不必要的现场签证、设计变更和材料费用等现象，做好索赔与反索赔。
5.结语
由此可见，工程造价的控制与管理是一个从投资决策到竣工决算的过程管理，任何环节都缺一不可。为了实现预期投资目标，充分发挥投资效益，只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此，做好工程造价的控制与管理工作，对保证和加速经济发展具有重要意义。
参考文献：
[1]程峰.浅谈土程造价的确定与控制.安徽建筑.2009（2）.
[2]彭烨.关于建设项目工程造价的有效控制.建筑管理现代化.2009（3）.
[3]王春华，安瑛，高锦华.浅谈工程造价的控制.西部探矿工程.2008.
关键词：建筑项目；工程造价；有效控制
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
1．实行投资估算，加强投资决策阶段管理
投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段，本阶段主要取决于领导的经验与战略眼光。造价咨询人员必须做好基础资料的收集，保证详实、准确。并认真做好市场研究。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况；类似项目的建设情况；国家对该产业的政策和今后发展趋势等。论文参考网。设计人员应有专业知识，了解设计意图，熟悉工艺技术方案，通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金。评价人员应该针对不同项目的特点，结合市场分析、竞争力分析、不确定性分析等因素选取多种价格方案并加以分析，以使投资者对项目未来的效益有充分的了解和减少项目投资风险。2.设计阶段造价控制方法
2.1加强设计阶段的经济论证。对设计方案进行优化选择时，重点是要在技术与经济相结合的前提下进行充分论证。方案比选时，可以采用定性或定量的方法分析，在满足工程结构及使用功能的前提下，依据经济指标选择设计方案。而设计方案一经确定，又可采用价值工程方法，通过功能细化，把多余的功能去掉，对造价高的功能实施重点控制，从而最终降低工程造价，实现建设项目最佳经济效益、社会效益和环境效益。
2.2增强观念、提高素质。设计单位和设计人员必须树立经济核算的意识和观念，克服重技术轻经济、设计保守浪费、迎合建设单位“喜高”、“好大”要求的倾向，把技术与经济、设计与概算有机地结合起来，克服“两结合”的脱节状态。并且，还要在设计中引入风险机制，实行奖罚制度，奖励那些设计出优秀方案、造价节省的设计人员，处罚那些因设计浪费而造成经济损失的设计人员，从而激励设计人员深挖设计潜力，重视设计方案的经济合理性。
2.3推行设计招投标方法。建设项目实行设计招投标有利于设计方案的选择和竞争，使那些技术先进、工艺合理、功能符合使用要求的优秀方案入选，更主要的是中标项目做出的投资估算更能控制或接近招标文件规定的投资范围，从而更好地控制造价。制定本办法。在运作过程中，业主对招标的目的要明确，中标标准要合理，操作程序要规范，这样才能更好地对建设项目工程造价进行前期控制。
2.4方案比选时采用合理有效的方法。要使那些真正构思新颖、技术先进、价格合理的方案成为最后的入选方案，在方案比选时就要严格把关，采用符合实际、操作简便、一致性好的方法来进行综合评价。同时考虑到方案比选中的众多不确定因素或评价的模糊性，可以将系统工程中的先进方法和模糊数学中的一些计算方法引入到传统的方案比选方法中去，使方法不断完善，评价结果更为准确。3.推行工程量清单计价模式下的招投标方式采用工程量清单招投标，是指由招标单位提供统一招标文件，投标单位以此为基础，根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工组织设计，按企业定额或参照建设行政主管部门发布的现行消耗量定额以及造价管理机构发布的市场价格信息进行投标报价，招标单位择优选定中标人的过程。
3.1在招标准备阶段，招标人首先编制或委托有资质的工程造价咨询单位(或招标代理机构)编制招标文件，包括符合要求的工程量清单； 3.2工程量清单编制完成后，作为招标文件的一部分，发给各投标单位。投标单位在接到招标文件后，可对工程量清单进行简单的复核，如果没有大的错误，即可考虑各种因素进行工程报价，如果投标单位发现工程量清单中工程量与有关图纸的差异较大，可要求招标单位进行澄清，但投标单位不得擅自变动工程量； 3.3投标报价完成后，投标单位在约定的时间内提交投标文件； 3.4评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法进行评定标。由于采用了工程量清单计价方法，所有投标单位都站在同一起跑线上，因而竞争更为公平合理。
由投标文件组成也可看出，在采用工程量清单招标后，投标单位真正有了報价的自主权，根据招标文件及有关计价办法，计算出投标报价，并在此基础上研究投标策略和技巧。
4.施工阶段造价控制方法施工是实现建设项目的过程，造价的90%以上都耗用在施工阶段，因此，这一阶段的造价控制是整个工程造价控制的重要一环，要准确处理造价、工期和质量的辨证关系，把投入产出观念渗透到过程施工过程中，努力使人力、物力、财力、技术等生产要素达到最优组合。
4.1 制定合理工期，严审施工组织设计方案
工程项目实施阶段的工期是一种有限的时间资源，在项目管理中有特定的价值，对工程项目而言，工程的质量、成本和工期是施工管理的三大主线，工期是否合理直接影响着施工质量和成本。因此，项目施工管理中的时间管理非常重要。当施工工期变化时，会引起工程劳动量(人工与机械)的变化。市场中的物价是波动的，材料价格会随工期的长短而不同。因此，同一工程项目，工期不同，工程成本就不同。因此，合理的施工进度安排，能最大限度地缩短工期，将减少工程费用，使施工单位也能获得较好的效益。
4.2降低材料成本控制
工程项目实施阶段的工程成本中，材料费占总成本的60以上，因此加强材料成本控制在项目实施阶段造价管理中起着核心作用。材料成本的有效控制，主要反映在对材料的价格和用量的控制上。（1） 价格控制：对于甲供材料的采购，做好市场考察和询价工作，组织材料的招标工作，做到“货比三家”，购买做到质优价廉。对于施工方自购的大宗材料采购，应予以适当跟踪监控，必要时可以干预。及时支付施工方备料款，以便其在确保工期的前提下，根据波动的市场价格择最佳时机购进材料。（2）用量控制： 在工程施工中，材料成本的降低主要来自材料用量的节约。要使材料的质量有保证，数量有控制，就必须加强材料的现场管理。可从材料的采购、保管、使用、回收等各环节，达到对材料成本的有效控制。
4.3实行工程造价的动态控制
建设工程施工周期一般比较长，因此会使实际消耗的材料、人工价格与投标时差异较大，这就要求造价控制人员及时收集积累有关造价调整的资料，准确预测各种动态因素(如价格、利率、汇率等)，使造价动态管理贯穿于建设项目全过程。对于投资的控制，可以按工程进度编制资金使用计划，按照需要进行分析，并采取措施调整。
4.4加强工程变更的管理
在项目实施阶段，由于客观、主观原因，常发生局部设计变更、工程更改、材料代用、工艺方法改变等问题，引起工程预算价格的增减。因此，必须健全设计变更审批，合理的控制变更价款。工程变更必然会使造价提高，因此，必须严格控制，做施工处理、验收、核对和现场签证工作，提高管理效率，减少管理成本。
4.5实行全方位合同管理
合同管理是工程实施阶段注行工程造价柱制的关键。在签订施工承包合同时，应全面充分的考虑可能发生的分歧和费用索赔问题，以免结算时因合同条款不明确产生纠纷。同时，还要明确规定计费标准、文件和时期。全方位的合同管理必须从合同谈判、签约时起合同必须严格规范化，合同条款必须完备，双方权利、义务必须对等，语言表达严谨准确。
在现场管理中，不仅项目经理和概预算人员熟悉合同，工程技术人员、设备材料管理人员、财务人员也必须熟悉合同，这样才能保证合同的全面履行，减少不必要的现场签证、设计变更和材料费用等现象，做好索赔与反索赔。
5.结语
由此可见，工程造价的控制与管理是一个从投资决策到竣工决算的过程管理，任何环节都缺一不可。为了实现预期投资目标，充分发挥投资效益，只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此，做好工程造价的控制与管理工作，对保证和加速经济发展具有重要意义。
参考文献：
[1]程峰.浅谈土程造价的确定与控制.安徽建筑.2009（2）.
[2]彭烨.关于建设项目工程造价的有效控制.建筑管理现代化.2009（3）.
[3]王春华，安瑛，高锦华.浅谈工程造价的控制.西部探矿工程.2008.