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1998年，新疆经济外受亚洲金融危机的影响，内受需求不足的制约，积极开拓，实现国内生产总值1115亿元，比上年同期增长73％。1999年自治区确定国内生产总值1200亿元，增长速度为8％左右的预期目标。在供大于求的大环境下，何以拉动经济增长，实现预期目标呢？投资是经济增长的重要力量。改革开放20年，投资在新疆经济增长中始终发挥着重要作用。分析历年固定资产投资和经济增长率之间的变化，显示出十分清晰的正相关关系。从新疆的区情出发，在今后的经济发展中，投资依然具有举足轻重的作用。但须清楚地看到，投资的增长是有限