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针对目前大多数WebGIS系统结构复杂,体系庞大,开发周期长,多源异构空间数据共享和互操作难以实现,调试和维护困难等问题,研究提出了基于WebService的开放式WebGIS系统。在此基础上,利用Geoserver平台,构建了土地利用规划信息系统,实现了土地利用规划信息资源的跨平台共享和互操作。实践证明:该土地利用规划信息系统能更好地为土地利用规划相关部门的决策、修改和研究提供服务。