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有关专家建议，中国的土地和房屋制度改革应重点从以下几个方面入手： 第一，在严格保护生态环境、发展节水技术、确立农民土地和宅地产权、防止假冒改造的前提和制度安排下，改造盐碱沙漠滩涂低丘缓坡等未利用土地，正视人口城市化和村庄衰落的客观趋势，整治村庄用地，跳出18亿红线思维来考虑和解决问题，扩大土地供给来源。