我国农业技术推广体系的改革创新与发展趋势

来源 :吉林农业·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xzyn
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  摘要:随着农业科技的不断发展,农民对农业技术的期待与要求也越来越高,与此同时,旧体制下形成的农业技术推广体系的弊端也日益凸显。为此,积极探索我国农业技术推广体系的改革与创新,已经成为当前我国农业领域一个亟待解决的重要课题。本文首先阐述了农业技术推广体系改革与创新的内容和成果,然后就农业技术推广体系改革与创新的发展趋势作了进一步的分析与探讨,希望能为实际工作起到一定的指导作用。
  关键词:农业技术推广体系;改革创新;发展趋势
  中图分类号: F323 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2015.06.011
  在市场化经济体制改革不断深入的进程中,我国的农业科技也得到了迅速的发展,运用高科技改造传统农业已经成为了当前世界农业的普遍发展趋势。与此同时,旧体制下形成的农业技术推广体系无论是在推广理念、职能分化上,还是管理体制、运行机制上,都适应不了当今时代发展的需要。然而,农业技术推广体系对我国农业现代化建设的作用是十分重要的。为此,加大农业技术推广体系的改革创新力度早已迫在眉睫。
  1 农业技术推广体系改革与创新的内容和成果
  1.1 改革农业技术推广体制,适应时代发展需要
  针对当前基层农业技术推广工作的困境,部分基层推广单位将公益性技术推广与经营性技术推广相分离,将无偿农业技术推广与有偿农业技术推广相结合,并通过试行技术承包、技术推广与经营服务结合的形式,来推动农业技术推广体制的改革。部分农产品主产区开展了以高等院校、龙头企业、科研院所和各种专业化服务组织为主体,以市场为根本导向,以完善服务自制建设、创新农业技术推广体制为主要内容的多形式、多层次的科技服务体系建设。
  1.2 创新农业技术推广方法
  近些年,在农业技术推广部门不断实践与经验总结的过程中,逐渐形成了科技特派员制度。该制度以农民的实际科技需求为重要依据,由政府或农业技术推广部门挑选出工作认真、吃苦耐劳、业务水平高的专业人才到农村担任科技特派员,在科技和企业及农民间建立一个直接联系的平台,以在满足农民科技需求的同时有效调动农业科技人员工作的积极性与主动性,进而促进科技与经济的紧密结合[1]。
  1.3 探索新型推广组织形式,促进农业科技与农民和企业的直接对接
  自上世纪90年代末以来,我国各地便相继开始涌现出农业科技园。农业科技成果的应用与转化推动了农业科技园的形成,而农业科技园的建设与发展又反过来促进了农业技术的推广以及农业科技成果的转化,与此同时,还有效地解决了一些影响我国农业发展的重大科技问题,并逐渐塑造出了一批具有强大竞争力的科技型龙头企业,对农业科技水平的提升起到了不可替代的重要作用。
  2 农业技术推广体系改革与创新的发展趋势
  对我国当前的农业技术推广体系进行改革与创新,既是新时期我国农业科技发展的必然选择,也符合我国社会主义市场经济发展要求。我国是一个气候多变、地域辽阔的发展中国家,农业发展类型多样,生产力发展水平极不平衡,这便决定了我国农业技术推广体系必然要朝着多层次、多类型、多种体制共存的复合型农业推广体系发展,这也为农业技术推广体系的改革带来了一定的难度[2]。
  在发展社会主义市场经济中,我国应将基层的农业技术推广体系视为农业技术推广体系改革的重点,对农业技术推广体制进行不断优化与完善,根据农业产业发展状况调整、完善推广岗位管理制度。建立健全绩效考核制度,调动农业技术推广人员的积极性,促进推广工作的有效开展。同时,建立起高效、快捷、灵活的农业技术推广机制,加强农业科技、推广部门、教育间的联合,并促进不同地区,不同专业间的合作,以将推广成效进行不断的提升。除此之外,在农业技术推广的过程中积极探索能让广大农民采纳并接受新农业科技的工作方法,将提升农民的科技素质与组织化程度与农业技术推广工作进行进行结合[3]。例如,利用参与式农业技术推广模式来组织农民切身参与到推广的过程中;又如利用项目带动推广模式,以促进区域发展和农业开发为根本目标,将水利、农技、信贷等部门整合在一起,为农民提供系列化的推广服务等。
  3 结语
  总而言之,农业技术推广体系对提升我国农业生产力水平的促进作用是毋庸置疑的。相关单位要想在新时期内将农业技术推广体系的功效发挥到最大,就务必要在科学、合理借鉴其他国家相关经验的基础上,以我国的具体实际为重要依据,对我国的农业技术推广体系进行不断的改革与创新,使我国逐步形成市场型、公益型、混合型农业技术推广体系并存的格局,进而将我国的农业生产力和经济实力提升到一个新的高度。
  参考文献
  [1] 赵武军.“农业专家大院”——新型农业科技推广模式的探索与思考[J].陕西农业科学,2012,(04).
  [2] 杨连志,唐玉琴,郑维莲,闫士环.区县级农业推广机构的改革与探讨[J].天津农林科技,2012,(03).
  [3] 吴春梅,陈文科.农业技术推广领域中的政府支持与公共服务职能研究[J].中国科技论坛,2013,(02).
  作者简介:李秀影,中专学历,伊通满族自治县靠山镇农业技术推广站,农艺师,研究方向:农业技术推广。
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