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城乡发展不协调，是新中国城乡二元制度、工业体系沿海布局以及东中西部资源禀赋差异等因素综合作用的结果。城乡要协调发展，首先要发展产业，实现充分就业。目前中国实施的精准扶贫、新型城镇化、农业产业化以及户籍制度、劳动保障制度等政策，缩小了城乡收入差距，为实现农业人口的城镇化、市民化提供了制度保障。“一带一路”倡仪的推进，带动了西北部地区产业的发展，推动了区域协调发展、城乡协调发展问题的解决。