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【正】 1.随着财政体制改革的深化,单位预算外的逐步增加,财政、事权也随之不断调整。目前,有相当一部分单位的正常支出主要来源于收费收入,收费已成为单位增加自身财务的根本出路,从而倒置收费项目不断增多、收费标准不断调高,最终使一些单位的自有资金远远超出财政拨款。财政对一些单位的拨款已退居第二位或第三位,有少数