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党和政府对社团的影响程度如何?是如何影响或控制社团的?多数相关研究者的共识是：党和政府对社团的影响程度较高，主要通过法律措施、业务主管单位、党的组织渠道、人事渠道等来影响社团。正如有的学者指出的那样：中国有相当一部分NGO是通过获取自上而下的资源建立和发展起来的，它们或者由各级党政机构所直接创办，或者本身就是从党政机构转变过来，或者由党政官员及与党政关系密切的知名人士所创办。