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二十世纪八十年代,美国的教育改革如火如荼,然而,人们却很少注意到地方公立学校的管理问题。1986年,教育领导者协会(Institute for Education Leadership)颁布了《学校董事会:加强基层领导》,呼吁进行学校董事会的改革,但并未引起人们的注意。 然而,教育的整体改革要求教育的各个