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分析沈阳市水资源的构成及造成水资源短缺的原因；地表水、地下水水质污染和地下水超采的原因；城市防洪排涝的缺陷。指出水资源紧缺，供需矛盾尖锐；水污染严重，水环境日趋恶化；水资源利用率低、浪费严重；污水再利用能力低；防洪排涝能力差等主要城市水问题。提出节流治污多方式开源、增强防洪排涝的规划、更新城市排水设施和改革管理体制等全方位解决城市水问题的战略思路；同时应树立整体的系统观念、可持续发展的思想、市场经济意识；加强科学研究和技术开发，增强民众节约用水和保护水环境的自觉性等一系列对策。