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面向对世纪,随着国际和国内经济形势的巨大变化,许多国家的政府纷纷转换经济管理功能,以提高政府效率,促进经济稳定增长和妥善解决各种社会难题。国外政府主要通过重整政府机构,实行分权,精简冗员等方式来强化良好的经济政策环境功能,培育市场功能,改革对国有公共企业的管理功能,并且实行新公共管理模式,使政府的经济管理功能在较完全的市场经济条件下“到位”而不“越位”,低成本而有效率。