论文部分内容阅读
3月31日,东航云南分公司从昆明飞往省内六地的18个航班在飞抵目的地后返航,致千余名旅客滞留机场……
4月1日,各大媒体将目光聚焦“东航”:18架云南分公司的支线飞机相继在各个目的地上空返航,时间是3月31日的不同时段。之后,“返航”事件成为东航的专有名词,官方声音、民间舆论、媒体报道裹挟在一起开始呈暴风骤雨之势。虽然东航一度想用天气原因平息此事,但由于掩饰“痕迹”过于明显,越发使得事件升级,立即招致包括气象专家在内的专业人士的炮轰,事件进一步升级,中国民用航空局(下称“民航总局”)工作组赶赴昆明严查。
“返航”事件虽然败坏了东航自己的名声,却似乎成就了媒体,百度搜索上相关新闻已达到765000条。各大门户网站甚至把“返航”事件作为招牌新闻给予“组团”报道,和行业惯例一样,“记叙文”之后,“议论文”跟上,开始探讨事件背后深层次的原因,虽然涉及单位口风甚紧,但事件本身的前因后果已渐露端倪。
近年来,强势企业的一些不作为被媒体盯住不放,舆论监督的功效也越发地显现出来,并且更加积极与主动。但,不可否认的是其中也可能存在不公允的地方,甚至与事实相悖之处,但在话语强权和弱势群体之间,媒体至少起到了一个平衡点的作用,而这也是事件刚开始时东航“鸵鸟解释”最终尴尬收场的原因。
公允地说,让“返航”事件的主角承受了整个垄断行业(乃至其他改制企业)不良体制后果,有些委屈;民航总局日子更不好过,因为他一不小心撞上深层次的问题,处理不好,对哪边都无法交代。可是,暗疾总要发作,脓包总要挑破,这痛总得有人耐受。
事情越闹越大,是事件本身的恶劣影响,还是多年来民众对垄断行业的积怨?内部阋墙分爨,是上下沟通不畅还是决策上的首鼠两端?这些年来,只要涉及到垄断行业的负面新闻,没有哪一次他们能够全身而退,能从中吸取教训的则更少,依然我行我素。表明民间声音的力量虽然宏大,却不强势,解决很多积重难返的问题还是要靠他们自己的觉悟,从这一点来讲,飞行员们的行为虽然不能谅解却可以理解。
在诸多的媒体评论、网络留言中,大家最终还是看到了不愿看到的观点,大致是“上海人”“昆明人”之间的对立情绪,一旦上升到地域观念,难免使问题情绪化,所以宁愿相信这是指“东航总部”与“云南分公司”的之间的利益纠纷。我们无意杯葛垄断行业的重组做大,但不能把过程看得比结果重要,当初作为民航标杆的云南航空并入东航,就有不同声音,在随后的时间里,也是问题重重。那么我们应该做怎样的反思?
接下去要做的才是最重要的,怎样解除东航的“信任危机”,怎样拯救东航,毕竟,深处内陆的云南,从交通层面上说,发展更倚重民航,东航于此的举足轻重谁也无法否认,谁也无法替代。东航需要反思,上纲上线的批判于事无补。
对那么大一个企业,要不是碰到这么一件特殊的事,“拯救”一词说出来都有点滑稽。东航有太多事情要做,全社会也有太多东西值得思考。
东航“返航”事件日历
3.31
东航云南分公司从昆明飞往大理、丽江、西双版纳、芒市、思茅和临沧六地的多个航班在飞到目的地上空后集体返航,造成千余乘客滞留机场。东航云南分公司的客服称,航班取消是“天气原因”,而同一天飞往上述地区的其他航空公司航班则正常降落。
4.1
民航总局开会应对罢飞事件:最高处罚可终身停飞;尽管所有直飞西双版纳的东航客机已经恢复正常,但仍有800名延误的旅客滞留西双版纳没有离开。
4.2
东航否认飞行员罢飞,坚持称航班因“天气原因”返航。
4.3
东航与集体罢飞飞行员协商未达成一致,与此同时,云南分公司航班恢复正常;民航总局表示,对于日前参与集体返航的东航飞行员没有打算处以终身禁飞等惩罚。
4.4
民航局派出的工作组对返航原因进行详细调查。
4.5
东航发放补贴,参与返航飞行员集体返岗;同时,东航集体“返航”事件大范围索赔开始。
4.6
东航就18架航班集体返航道歉,同时仍表示,返航缘由是“天气原因”;民航总局派出的工作组抵达昆明调查“返航”事件。
4.7
东航首次承认“返航”事件中存在人为因素,除再次向公众致歉外,还表示将给予延误乘客一定的补偿(补偿标准如下:如果是航班取消的,将补偿400元;如果是延误1-2两个小时的,没有安排宾馆住宿的将补偿100元,延误8小时以内将补偿200元),并责成东航云南分公司两名主要负责人停止履行职务;民航总局也称,初步认定东航云南分公司确有机组涉嫌人为原因返航。
4.8
东航召开150余名员工参加的职业操守誓师大会;部分东航“返航”事件中的消费者准备以“涉嫌商业欺诈”起诉东方航空公司;东航返航事件参与飞行员向媒体透露,这次返航事件事先并无人组织;因大部分飞机QAR(快速存取记录器,用于监控、记录大量飞行参数、数据的机载设备)数据不全,民航局西南地区管理局调查组称只能断定“不排除飞行员不满情绪影响他们在边缘天气条件下是否落地的决断”。
4.9
东航事件参与者称完全否认天气因素是对飞行员不公正。
4.10
云南省总工会称已经指派保障部调查核实该事件,并随时接受飞行员的求助。
我爸妈亲历了“返航”事件
当我们的目光都停留在“东航返航事件”的民航总局说法、东航说法、参与飞行员说法以及专家说法时,可曾想过亲历这一事件的乘客有过怎样的焦虑、无奈,甚至是愤怒?他们是最直接的受害者,却被关注得最少。
我们整理了这样一篇来自搜狐社区的网络日记,一起听听来自乘客的最真实的声音。
当爸爸妈妈在辛苦了很多年后想于今年出去旅游时,我很开心,于是帮他们联系我一个在旅行社工作的同学。他向我们推荐了“云南八日游”,整个行程并不辛苦,还能途经云南几个最有特色的旅游城市。
爸爸妈妈开心地出发了,前两天我们一直通电话。云南的风景很美,他们玩得也很开心,
没想到,1号上午突然接到了同学的电话,原来,由于东航员工的罢工,本来应该在31日飞往西双版纳的父母滞留在了大理!他们已经通过几次电话了,但是爸爸妈妈怕我担心,没有告诉我......因为那一天,正是我的生日。
我赶紧给妈妈打了电话,她的心情还可以。他们正在宾馆里面等待,还没有航空公司的人来出面解释,机场的人刚才来过,说如果改签其他航空公司飞回北京的话,可以赔偿400元,其他的就不管了。我听见电话里面传来叫喊的、哭闹的声音,怕爸爸妈妈会着急,就让他们先自己坐飞机回来,但是他们说再等等看。是呀,不要说还有两个城市没有去过,四飞的旅游行程才飞了一程,却只赔偿400元,这怎么说也不是一个对乘客负责的办法。
于是,我给父母的手机充值,又让先生给父母随身带的银行卡里面汇钱过去,以便他们能随时搭其他飞机回来。父母是和另外两个老街坊一起去的,除了我爸爸以外,其他的三位都已经六十几岁了,如果在那边真的因为着急担心而出什么问题,那可怎么办呢?
中午又打电话,说是航空公司的人还是没有出面。
下午又打电话,还是没有出面。四个老人不敢同时离开,担心会有突发状况,于是两位在大厅里面等着,另外两位在房间里面休息。妈妈说有一对小夫妻希望提前回京,其他的都没有要求,只要求航空公司能提供回京的机票即可,但是对方也没有同意。
我深感庆幸的是,父母在此时还比较乐观,但是同行的那位伯母,聽声音却不太好。
必须说一下,我和旅行社同学之间的对话。他说航空公司在解决内部问题之前肯定不会解决乘客的问题,因为他们对乘客没有任何可以决定的措施,一定都要等到解决了罢工问题,员工可以工作才能去处理这些滞留在云南各地的乘客问题。但是这个时间不会太长,从航空公司的角度来讲,一定会尽快解决的,他让我和父母都不必担心。但是此次旅行不会像前几天那样圆满了,绝不会仅仅是时间顺延的问题。
晚上天黑的时候,爸爸妈妈打电话过来说,飞机终于可以起飞了。于是,在大理滞留了一天一夜,不敢出酒店一步的父母,终于离开了这里。每一位乘客都得到了500元的赔偿,却损失了整整一天的旅程,因为航空公司不肯为他们的整个行程都顺延一天。所以,他们在西双版纳这个美丽的地方停留的时间必须减少,一个重要的旅游地点也必须放弃。
我的心,终于暂时安定了下来。不管怎么说,父母开始继续云南之旅,回家的日期也指日可待了。同当时不知道什么时候才能见到父母的心情相比,当然是好了很多倍。
但是,父母的云南之旅还是有了那么多的遗憾和不开心,而这一切,都是由于某些服务人员对于自身利益的追逐而造成的。我并不认为人不应该去追求自己的权益和利益,但是这一切,不应该是在对别人不造成伤害的前提下进行的吗?
对于航空公司关于天气原因而停飞的解释,我也感觉到非常的可笑。那么多航空公司的飛机都不会因为担心天气的原因而停飞,可是东航的飞机却因为担心天气的原因在到达目的地之后返航?多么可笑的理由啊!对于航空公司来讲,对乘客造成了损失,并努力地进行补救,这本没有什么不可原谅的。可是明明是自身的错误造成的,明明是由于自己的问题对别人造成了不便和损失,却偏偏要标榜是为乘客负责、为安全考虑的光荣,那岂不是太可笑!
众说纷纭“返航门”
东方航空公司简介
中国东方航空集团公司成立于2002年10月11日,以东方航空集团公司为主体,兼并中国西北航空公司、联合云南航空公司组建而成,是国务院国资委监管的中央企业,我国三大航空运输集团之一。
东航目前经营国内外航线393条,其中国内航线(含港澳地区)308条,国际航线85条,形成以上海航空枢纽为龙头,以西安、昆明为两翼,以国内外110多个大中城市为辐射点的轮辐式航线网络。
(来源:东航官网,数据有滞后。本刊略有删减)
“坚决支援东航的飞行员”、“‘返航’事件敲响了警钟,让人感觉到了中国普遍的职业道德缺失。”……自“返航门”爆发起,网友们就在各大论坛上吵了个不亦乐乎,媒体的各种声音也层出不穷。
支持方:
不是被逼到这份上,不会这样做的
很多人都对罢飞的飞行员给予了理解。在腾讯网一题为《你认为应该如何处理东航返航飞行员》的帖子里,网友“猪爸爸”跟帖称:飞行员永远不会拿乘客和自己的生命开玩笑,他们有把旅客放在飞机上自己跳伞了吗?他们不是把你安全地送返昆明,最后还不是他们深夜三四时把你们又送回目的地了吗?
在民航资源网的民航论坛上,网友“四根毛”在帖子“写给全体飞行员的倡议书”中表示,如果这次东方航空云南公司“3.31”事件的飞行员,因为此次事件被停飞了,我希望大家都能为他们捐款,以解决他们因为停飞带来的经济困境。一网友在跟帖中坦言,“不是被逼到这份上,不会这样做的。”
反对方:
挟公众为“人质”的飞行员必须付出代价
当然批评的声音也络绎不绝。“就算飞行员们受了天大的委屈,也不能拿乘客的利益和生命做谈判筹码。既然决定参与飞行,就应及时、安全地把乘客送达目的地。以损害乘客权益为代价而维权,是一种自私而荒唐的举动。神仙打架不能祸及凡人,挟公众为‘人质’的飞行员必须付出代价。”《北京青年报》评论道。“飞行员的委屈要我们理解,航空公司的难处也要我们同情,那被侵害的乘客活该倒霉?几千名旅客的时间就这么被飞行员作为筹码白白牺牲掉?如果这其中有危重病人、有重要合同要签订、有重要公务,你们是如何理解如何同情的呢?”网友“长江短笛”在博客中写道。
网言摘录:
“以后再坐飞机的话,我不会选择东航了。”
——4月8日,湖南长沙电视台政法频道《世说新语》栏目制片人罗燕接受采访时说。她是东航“返航”事件的亲历者。
“为什么会有十几名飞行员集体返航的事情发生?都是金钱惹的祸。不怕穷就怕不公,金钱让人心里不平衡,背后有金钱的魔影。”
——人民网网友“主产不为这”。
“不论什么事,用错了方式就彻底改变了初衷,改变了事情的性质。员工有权利表达自己的意愿与要求,但是我们决不允许东航员工拿着旅客的利益作为筹码,不论是什么人,不论有怎样的理由……”
——腾讯网网友“天蓝蓝”。
“这次你带着情绪在天空打个来回,下一次你情绪失控,难保飞机不一头倒栽下来。所以,拜托‘高高在上’的飞行员还是要有一种基本的觉悟和职业道德,有问题可以通过合法的程序解决,万万不能在天空玩‘乌龙’。”
——腾讯网网友晋军。
“群众很生气,后果很严重。毁灭证据,就是犯罪。试问:‘黑匣子是乘务人员或者机组人员有权限去碰的吗?’”
——针对“东航15个返航航班数据丢失”,有网友评论道。
“这是中国人在罢工史上的创新!!以后开超市要罢工可以考虑把消费者都关在超市里,开酒楼的要罢工就趁顾客吃饭的时候把大堂的门锁起来把钥匙扔了,铁路罢工可以把火车往相反的方向开……”
——天涯论坛网友“punkinhead”。
“航空罢工是劫持人质,学校罢工是销毁文明,铁路罢工是阻拦火车,工厂罢工是破坏世贸,农村罢工灭绝人类,地质罢工是点燃火山......你说了算!”
——针对“飞行员罢工是劫持人质”的说法,有网友反驳道。
反思,为了更好地起飞
东航“返航”事件,已沸沸扬扬近半月,事件的发生及演进等渐渐清晰明了起来。群情激昂的人们也开始回归理性:为什么会这样?类似事件是否还会发生?东航云南分公司及飞行员在此次事件中扮演了什么角色?……广泛的探讨,目的只有一个:对我国民航事业的现状进行反思,希望她健康成长。
反思,挖掘事件的“症结”;建言,改进作风的策略;评论,探索发展的真理。
正如恩格斯所说:“一个民族想要站在科学的最高峰,就一刻也不能没有理论思维”。理论思维是一个民族思想成熟程度的标志。从这个意义上说,针对此次事件的种种理性思考,于民航当局的管理者,于当事各方,甚至于公众,都是非常可贵的。
危机处理贵在诚
邹建军 (中国民航管理干部学院)
在整个事件处置与发展过程中,东航都处在被动状态,对东航的公众形象产生了难以测算的影响。事件发生后,企业如何对待这种危机,如何处理这种危机,东航的这次失败,可以说给整个行业树立了一面镜子,值得所有民航人反思!
民航局应当反思制度重建
《新京报》
行政主管部门中国民用航空局须尽快完成制度性困境的破解。
建议民航局至少要从三个方面进行制度重建:首先是对传统的人事管理机制进行改革;其次,民航局还要允许更市场化的利益分配机制;最后,民航局还应建设符合公平原则的市场开放机制。
“拉郎配”不会幸福
《21世纪经济报道》
此次“罢飞事件”的一个重要因素来自于当初的重组后遗症,即各航空公司在行政命令的“拉郎配”下被捆绑在一起造成内部分配机制、企业文化的冲突。
东航返航事件凸显我国飞行员奇缺现状
董保华(华东政法大学教授)
随着民航业的迅速发展,飞行员成为稀缺人才,成为航空公司竞相争夺的稀缺资源。我国飞行员只有1万多人,机长更少,严重供应不足。飞行员跳槽事件频发的根本原因在于飞行员的供求严重不平衡。
能否过得了法律关?
张起淮(中国政法大学研究员)
在目前航空法严重滞后航空业发展的现状下,为了给航空事业的发展创造更好的法律环境,我们要加强对航空的法律规制,尽快制定一部综合性的航空法典,包括航空部门与外部旅客的法律关系的规制,还要包括航空部门与内部员工的法律规制,建立、完善航空部门的各种管理制度,理顺各种法律关系,以帮助航空部门走上健康有序的发展之路。
“返航”事件中没有赢家
《法制日报》
如果没有一种公正透明的权利保障机制,谁都可能成为弱者,飞行员和民工并无本质区别。而如果不给弱者正常的救济渠道,那么很可能出现过激行为,造成各方面权益都受损的众输局面。
为何只会打补丁?
《财经时报》
事实表明,针对罢飞事件频频发生,民航局扮演的是一个中间协调者或者事后救火者的角色,所做出的一系列相应工作,也是技术性应对,是事后补丁而非制度预防。民航局应自觉承担飞行体制变革重任,在航空公司市场化的同时,推动飞行员市场化。
东航事件是逼近源头航空体制改革遗留问题
《成都日报》
“返航”事件不仅有航空公司管理存在的问题,同时也有航空公司体制改革遗留的问题。
民航业阴云下看东航劳资纠纷
《广州日报》
对东航的飞行员“罢飞”事件,我们在表达对飞行员的道德反感之时,是否也可以站在劳资和谐的立场上,对资本的霸道给予应有的谴责呢?
“东航返航”事件中工会哪里去了
《东方早报》
从矛盾积聚到善后处理,我们始终没有见到航空公司工会的踪影。工会多年来在我们劳资纠纷解决过程中总是作用有限。其实,东航集体返航事件反映的劳资关系本身就是一对博弈,假如工会再不承担起“缓冲阀”的作用,而是听由企业和劳动者无规则较量,无疑,那将是和谐社会的“炸弹”。
拯救东航
东航云南分公司概况
东航云南分公司前身为1992年7月28日成立的云南航空公司。2002年与东航重组并成为东航集团下属航空运输企业。主营经批准的国内、国际(地区)航空客、货、邮、行李运输业务、航空器维修业务及航空运输代理业务。
东航云南分公司从成立之初的4架波音737飞机发展到现在的33架,其中有先进的波音737-300型客机13架,波音737-700型客机12架,波音767-300型客机3架,CRJ-200型支线客机5架,组成以波音系列客机为主,结构较为合理,设备先进、豪华舒适的现代化机群,共计客舱座位约4530个。
(来源:东航官网,数据有滞后。本刊略有删减)
4月6日,东航宁波飞上海航班中途返航,百余乘客“情绪激动”;7日,东航上海飞往烟台航班机械故障返航,落地后部分惊魂未定的乘客立即退票;7日,东航海口飞往南京的航班延误,原因遭众多乘客质疑;9日,昆明机场东航出港航班晚到几十分钟,许多乘客围着东航工作人员讨说法……..
“东航事件”后遗症开始显现,乘客们普遍对整个东航品牌充满怀疑。
“5年能够恢复过来已经算是万幸了!”东航有关人士曾私下对媒体说出这样的担忧,“主要是信任度的问题。航班延误多数原因是天气,今后即便是天气原因造成的延误,乘客会相信我们的解释吗?每次都要补偿怎么办?”让他最担心的是即将到来的六七月份:“那是雷雨季节!”
情绪归情绪,理性地看,这种现象并不是大家都想看到的,尤其在云南,如果任由这种情绪发展,受伤的绝不只是东航。身陷大陆深处,地处陆路末端,云南一直就非常重视民航建设。截止2007年底,云南建成通航11个机场,机场数量比1990年代末增加2个,在全国名列前茅。截至2007年12月16日,云南机场集团年旅客吞吐量突破2000万人次,位居西部地区第一位。这些年,云南的发展离不开交通的大发展,从行政角度看,交通、民航分属两个不同体系,但从泛交通意义上,民航对云南发展同样功不可没。试想,如果没有穿梭在云南上空的班机,丽江的小桥流水会被带到世界每个角落吗?眼下,正是西双版纳最浪漫的“泼水季”,随便问问,就知道到底有多少人是搭班机去傣乡的。
由于东航云南分公司的渊源,东航在云南民航事业中尤显重要。网络上已经出现“抵制东航”言论,不错,坐飞机是有许多选择,但民航事业不是街头摆摊,是需要投入巨资的,短期内,飞机数量肯定不会暴涨——姑且不说东航的其他航线,要到云南,或是从云南走出去,东航还是必需的选择。
“坚强的人只能救赎自己,伟大的人才能拯救他人”。《肖申克的救赎》里有这么一句经典台词。一直以来,垄断行业的企业们看起来都是“堅强”的,他们不在乎别人说自己什么,更不在乎别人是为什么要这样去说。之所以在世界500强企业中,中国的企业少之又少,那是因为我们的 “企业”只学会了佯装“坚强”,而没有想到“伟大”的意义。
媒体从一开始的群情激昂,已经发展到现在的渐渐冷静。要解除公众对东航的信任危机,东航当然也要给大家信心。公允地说,“返航事件”和东航日常的服务质量是两码事——难处理的是,是人都会对这两者进行联想。要重新树立公众对东航的信心,东航至少有几件当务之急的事情要做:一、对“返航事件”彻底公布真相,认真处理当事人;二、对“返航事件”涉及的薪酬问题,尽快协商出妥善处理办法(以上两点不能只停留在承诺层面上,建议东航第一时间通过媒体公布。以前,对类似事件,有人会说,这是企业内部的事情,没必要向媒体公布。但无论如何,东航已经拿“内部事情”和大家开了一个天大的玩笑,内部事情早已不“内部”);三、以此为契机,建立通畅的媒体通道和危机公关体系。
一个伟大的企业一定是内省的,而内省的企业才懂得如何自救!
这次东航事件中还涉及到的深层问题是:劳资议价平台问题、改制后的体制管理问题以及未来的发展问题。如果看不到或刻意回避上述问题,结果只能是不了了之,那么拯救也只能是一句空话。
而真正能拯救东航的,正是东航自身。
编辑/张晰 朱文栋美编/王畅 周姝
4月1日,各大媒体将目光聚焦“东航”:18架云南分公司的支线飞机相继在各个目的地上空返航,时间是3月31日的不同时段。之后,“返航”事件成为东航的专有名词,官方声音、民间舆论、媒体报道裹挟在一起开始呈暴风骤雨之势。虽然东航一度想用天气原因平息此事,但由于掩饰“痕迹”过于明显,越发使得事件升级,立即招致包括气象专家在内的专业人士的炮轰,事件进一步升级,中国民用航空局(下称“民航总局”)工作组赶赴昆明严查。
“返航”事件虽然败坏了东航自己的名声,却似乎成就了媒体,百度搜索上相关新闻已达到765000条。各大门户网站甚至把“返航”事件作为招牌新闻给予“组团”报道,和行业惯例一样,“记叙文”之后,“议论文”跟上,开始探讨事件背后深层次的原因,虽然涉及单位口风甚紧,但事件本身的前因后果已渐露端倪。
近年来,强势企业的一些不作为被媒体盯住不放,舆论监督的功效也越发地显现出来,并且更加积极与主动。但,不可否认的是其中也可能存在不公允的地方,甚至与事实相悖之处,但在话语强权和弱势群体之间,媒体至少起到了一个平衡点的作用,而这也是事件刚开始时东航“鸵鸟解释”最终尴尬收场的原因。
公允地说,让“返航”事件的主角承受了整个垄断行业(乃至其他改制企业)不良体制后果,有些委屈;民航总局日子更不好过,因为他一不小心撞上深层次的问题,处理不好,对哪边都无法交代。可是,暗疾总要发作,脓包总要挑破,这痛总得有人耐受。
事情越闹越大,是事件本身的恶劣影响,还是多年来民众对垄断行业的积怨?内部阋墙分爨,是上下沟通不畅还是决策上的首鼠两端?这些年来,只要涉及到垄断行业的负面新闻,没有哪一次他们能够全身而退,能从中吸取教训的则更少,依然我行我素。表明民间声音的力量虽然宏大,却不强势,解决很多积重难返的问题还是要靠他们自己的觉悟,从这一点来讲,飞行员们的行为虽然不能谅解却可以理解。
在诸多的媒体评论、网络留言中,大家最终还是看到了不愿看到的观点,大致是“上海人”“昆明人”之间的对立情绪,一旦上升到地域观念,难免使问题情绪化,所以宁愿相信这是指“东航总部”与“云南分公司”的之间的利益纠纷。我们无意杯葛垄断行业的重组做大,但不能把过程看得比结果重要,当初作为民航标杆的云南航空并入东航,就有不同声音,在随后的时间里,也是问题重重。那么我们应该做怎样的反思?
接下去要做的才是最重要的,怎样解除东航的“信任危机”,怎样拯救东航,毕竟,深处内陆的云南,从交通层面上说,发展更倚重民航,东航于此的举足轻重谁也无法否认,谁也无法替代。东航需要反思,上纲上线的批判于事无补。
对那么大一个企业,要不是碰到这么一件特殊的事,“拯救”一词说出来都有点滑稽。东航有太多事情要做,全社会也有太多东西值得思考。
东航“返航”事件日历
3.31
东航云南分公司从昆明飞往大理、丽江、西双版纳、芒市、思茅和临沧六地的多个航班在飞到目的地上空后集体返航,造成千余乘客滞留机场。东航云南分公司的客服称,航班取消是“天气原因”,而同一天飞往上述地区的其他航空公司航班则正常降落。
4.1
民航总局开会应对罢飞事件:最高处罚可终身停飞;尽管所有直飞西双版纳的东航客机已经恢复正常,但仍有800名延误的旅客滞留西双版纳没有离开。
4.2
东航否认飞行员罢飞,坚持称航班因“天气原因”返航。
4.3
东航与集体罢飞飞行员协商未达成一致,与此同时,云南分公司航班恢复正常;民航总局表示,对于日前参与集体返航的东航飞行员没有打算处以终身禁飞等惩罚。
4.4
民航局派出的工作组对返航原因进行详细调查。
4.5
东航发放补贴,参与返航飞行员集体返岗;同时,东航集体“返航”事件大范围索赔开始。
4.6
东航就18架航班集体返航道歉,同时仍表示,返航缘由是“天气原因”;民航总局派出的工作组抵达昆明调查“返航”事件。
4.7
东航首次承认“返航”事件中存在人为因素,除再次向公众致歉外,还表示将给予延误乘客一定的补偿(补偿标准如下:如果是航班取消的,将补偿400元;如果是延误1-2两个小时的,没有安排宾馆住宿的将补偿100元,延误8小时以内将补偿200元),并责成东航云南分公司两名主要负责人停止履行职务;民航总局也称,初步认定东航云南分公司确有机组涉嫌人为原因返航。
4.8
东航召开150余名员工参加的职业操守誓师大会;部分东航“返航”事件中的消费者准备以“涉嫌商业欺诈”起诉东方航空公司;东航返航事件参与飞行员向媒体透露,这次返航事件事先并无人组织;因大部分飞机QAR(快速存取记录器,用于监控、记录大量飞行参数、数据的机载设备)数据不全,民航局西南地区管理局调查组称只能断定“不排除飞行员不满情绪影响他们在边缘天气条件下是否落地的决断”。
4.9
东航事件参与者称完全否认天气因素是对飞行员不公正。
4.10
云南省总工会称已经指派保障部调查核实该事件,并随时接受飞行员的求助。
我爸妈亲历了“返航”事件
当我们的目光都停留在“东航返航事件”的民航总局说法、东航说法、参与飞行员说法以及专家说法时,可曾想过亲历这一事件的乘客有过怎样的焦虑、无奈,甚至是愤怒?他们是最直接的受害者,却被关注得最少。
我们整理了这样一篇来自搜狐社区的网络日记,一起听听来自乘客的最真实的声音。
当爸爸妈妈在辛苦了很多年后想于今年出去旅游时,我很开心,于是帮他们联系我一个在旅行社工作的同学。他向我们推荐了“云南八日游”,整个行程并不辛苦,还能途经云南几个最有特色的旅游城市。
爸爸妈妈开心地出发了,前两天我们一直通电话。云南的风景很美,他们玩得也很开心,
没想到,1号上午突然接到了同学的电话,原来,由于东航员工的罢工,本来应该在31日飞往西双版纳的父母滞留在了大理!他们已经通过几次电话了,但是爸爸妈妈怕我担心,没有告诉我......因为那一天,正是我的生日。
我赶紧给妈妈打了电话,她的心情还可以。他们正在宾馆里面等待,还没有航空公司的人来出面解释,机场的人刚才来过,说如果改签其他航空公司飞回北京的话,可以赔偿400元,其他的就不管了。我听见电话里面传来叫喊的、哭闹的声音,怕爸爸妈妈会着急,就让他们先自己坐飞机回来,但是他们说再等等看。是呀,不要说还有两个城市没有去过,四飞的旅游行程才飞了一程,却只赔偿400元,这怎么说也不是一个对乘客负责的办法。
于是,我给父母的手机充值,又让先生给父母随身带的银行卡里面汇钱过去,以便他们能随时搭其他飞机回来。父母是和另外两个老街坊一起去的,除了我爸爸以外,其他的三位都已经六十几岁了,如果在那边真的因为着急担心而出什么问题,那可怎么办呢?
中午又打电话,说是航空公司的人还是没有出面。
下午又打电话,还是没有出面。四个老人不敢同时离开,担心会有突发状况,于是两位在大厅里面等着,另外两位在房间里面休息。妈妈说有一对小夫妻希望提前回京,其他的都没有要求,只要求航空公司能提供回京的机票即可,但是对方也没有同意。
我深感庆幸的是,父母在此时还比较乐观,但是同行的那位伯母,聽声音却不太好。
必须说一下,我和旅行社同学之间的对话。他说航空公司在解决内部问题之前肯定不会解决乘客的问题,因为他们对乘客没有任何可以决定的措施,一定都要等到解决了罢工问题,员工可以工作才能去处理这些滞留在云南各地的乘客问题。但是这个时间不会太长,从航空公司的角度来讲,一定会尽快解决的,他让我和父母都不必担心。但是此次旅行不会像前几天那样圆满了,绝不会仅仅是时间顺延的问题。
晚上天黑的时候,爸爸妈妈打电话过来说,飞机终于可以起飞了。于是,在大理滞留了一天一夜,不敢出酒店一步的父母,终于离开了这里。每一位乘客都得到了500元的赔偿,却损失了整整一天的旅程,因为航空公司不肯为他们的整个行程都顺延一天。所以,他们在西双版纳这个美丽的地方停留的时间必须减少,一个重要的旅游地点也必须放弃。
我的心,终于暂时安定了下来。不管怎么说,父母开始继续云南之旅,回家的日期也指日可待了。同当时不知道什么时候才能见到父母的心情相比,当然是好了很多倍。
但是,父母的云南之旅还是有了那么多的遗憾和不开心,而这一切,都是由于某些服务人员对于自身利益的追逐而造成的。我并不认为人不应该去追求自己的权益和利益,但是这一切,不应该是在对别人不造成伤害的前提下进行的吗?
对于航空公司关于天气原因而停飞的解释,我也感觉到非常的可笑。那么多航空公司的飛机都不会因为担心天气的原因而停飞,可是东航的飞机却因为担心天气的原因在到达目的地之后返航?多么可笑的理由啊!对于航空公司来讲,对乘客造成了损失,并努力地进行补救,这本没有什么不可原谅的。可是明明是自身的错误造成的,明明是由于自己的问题对别人造成了不便和损失,却偏偏要标榜是为乘客负责、为安全考虑的光荣,那岂不是太可笑!
众说纷纭“返航门”
东方航空公司简介
中国东方航空集团公司成立于2002年10月11日,以东方航空集团公司为主体,兼并中国西北航空公司、联合云南航空公司组建而成,是国务院国资委监管的中央企业,我国三大航空运输集团之一。
东航目前经营国内外航线393条,其中国内航线(含港澳地区)308条,国际航线85条,形成以上海航空枢纽为龙头,以西安、昆明为两翼,以国内外110多个大中城市为辐射点的轮辐式航线网络。
(来源:东航官网,数据有滞后。本刊略有删减)
“坚决支援东航的飞行员”、“‘返航’事件敲响了警钟,让人感觉到了中国普遍的职业道德缺失。”……自“返航门”爆发起,网友们就在各大论坛上吵了个不亦乐乎,媒体的各种声音也层出不穷。
支持方:
不是被逼到这份上,不会这样做的
很多人都对罢飞的飞行员给予了理解。在腾讯网一题为《你认为应该如何处理东航返航飞行员》的帖子里,网友“猪爸爸”跟帖称:飞行员永远不会拿乘客和自己的生命开玩笑,他们有把旅客放在飞机上自己跳伞了吗?他们不是把你安全地送返昆明,最后还不是他们深夜三四时把你们又送回目的地了吗?
在民航资源网的民航论坛上,网友“四根毛”在帖子“写给全体飞行员的倡议书”中表示,如果这次东方航空云南公司“3.31”事件的飞行员,因为此次事件被停飞了,我希望大家都能为他们捐款,以解决他们因为停飞带来的经济困境。一网友在跟帖中坦言,“不是被逼到这份上,不会这样做的。”
反对方:
挟公众为“人质”的飞行员必须付出代价
当然批评的声音也络绎不绝。“就算飞行员们受了天大的委屈,也不能拿乘客的利益和生命做谈判筹码。既然决定参与飞行,就应及时、安全地把乘客送达目的地。以损害乘客权益为代价而维权,是一种自私而荒唐的举动。神仙打架不能祸及凡人,挟公众为‘人质’的飞行员必须付出代价。”《北京青年报》评论道。“飞行员的委屈要我们理解,航空公司的难处也要我们同情,那被侵害的乘客活该倒霉?几千名旅客的时间就这么被飞行员作为筹码白白牺牲掉?如果这其中有危重病人、有重要合同要签订、有重要公务,你们是如何理解如何同情的呢?”网友“长江短笛”在博客中写道。
网言摘录:
“以后再坐飞机的话,我不会选择东航了。”
——4月8日,湖南长沙电视台政法频道《世说新语》栏目制片人罗燕接受采访时说。她是东航“返航”事件的亲历者。
“为什么会有十几名飞行员集体返航的事情发生?都是金钱惹的祸。不怕穷就怕不公,金钱让人心里不平衡,背后有金钱的魔影。”
——人民网网友“主产不为这”。
“不论什么事,用错了方式就彻底改变了初衷,改变了事情的性质。员工有权利表达自己的意愿与要求,但是我们决不允许东航员工拿着旅客的利益作为筹码,不论是什么人,不论有怎样的理由……”
——腾讯网网友“天蓝蓝”。
“这次你带着情绪在天空打个来回,下一次你情绪失控,难保飞机不一头倒栽下来。所以,拜托‘高高在上’的飞行员还是要有一种基本的觉悟和职业道德,有问题可以通过合法的程序解决,万万不能在天空玩‘乌龙’。”
——腾讯网网友晋军。
“群众很生气,后果很严重。毁灭证据,就是犯罪。试问:‘黑匣子是乘务人员或者机组人员有权限去碰的吗?’”
——针对“东航15个返航航班数据丢失”,有网友评论道。
“这是中国人在罢工史上的创新!!以后开超市要罢工可以考虑把消费者都关在超市里,开酒楼的要罢工就趁顾客吃饭的时候把大堂的门锁起来把钥匙扔了,铁路罢工可以把火车往相反的方向开……”
——天涯论坛网友“punkinhead”。
“航空罢工是劫持人质,学校罢工是销毁文明,铁路罢工是阻拦火车,工厂罢工是破坏世贸,农村罢工灭绝人类,地质罢工是点燃火山......你说了算!”
——针对“飞行员罢工是劫持人质”的说法,有网友反驳道。
反思,为了更好地起飞
东航“返航”事件,已沸沸扬扬近半月,事件的发生及演进等渐渐清晰明了起来。群情激昂的人们也开始回归理性:为什么会这样?类似事件是否还会发生?东航云南分公司及飞行员在此次事件中扮演了什么角色?……广泛的探讨,目的只有一个:对我国民航事业的现状进行反思,希望她健康成长。
反思,挖掘事件的“症结”;建言,改进作风的策略;评论,探索发展的真理。
正如恩格斯所说:“一个民族想要站在科学的最高峰,就一刻也不能没有理论思维”。理论思维是一个民族思想成熟程度的标志。从这个意义上说,针对此次事件的种种理性思考,于民航当局的管理者,于当事各方,甚至于公众,都是非常可贵的。
危机处理贵在诚
邹建军 (中国民航管理干部学院)
在整个事件处置与发展过程中,东航都处在被动状态,对东航的公众形象产生了难以测算的影响。事件发生后,企业如何对待这种危机,如何处理这种危机,东航的这次失败,可以说给整个行业树立了一面镜子,值得所有民航人反思!
民航局应当反思制度重建
《新京报》
行政主管部门中国民用航空局须尽快完成制度性困境的破解。
建议民航局至少要从三个方面进行制度重建:首先是对传统的人事管理机制进行改革;其次,民航局还要允许更市场化的利益分配机制;最后,民航局还应建设符合公平原则的市场开放机制。
“拉郎配”不会幸福
《21世纪经济报道》
此次“罢飞事件”的一个重要因素来自于当初的重组后遗症,即各航空公司在行政命令的“拉郎配”下被捆绑在一起造成内部分配机制、企业文化的冲突。
东航返航事件凸显我国飞行员奇缺现状
董保华(华东政法大学教授)
随着民航业的迅速发展,飞行员成为稀缺人才,成为航空公司竞相争夺的稀缺资源。我国飞行员只有1万多人,机长更少,严重供应不足。飞行员跳槽事件频发的根本原因在于飞行员的供求严重不平衡。
能否过得了法律关?
张起淮(中国政法大学研究员)
在目前航空法严重滞后航空业发展的现状下,为了给航空事业的发展创造更好的法律环境,我们要加强对航空的法律规制,尽快制定一部综合性的航空法典,包括航空部门与外部旅客的法律关系的规制,还要包括航空部门与内部员工的法律规制,建立、完善航空部门的各种管理制度,理顺各种法律关系,以帮助航空部门走上健康有序的发展之路。
“返航”事件中没有赢家
《法制日报》
如果没有一种公正透明的权利保障机制,谁都可能成为弱者,飞行员和民工并无本质区别。而如果不给弱者正常的救济渠道,那么很可能出现过激行为,造成各方面权益都受损的众输局面。
为何只会打补丁?
《财经时报》
事实表明,针对罢飞事件频频发生,民航局扮演的是一个中间协调者或者事后救火者的角色,所做出的一系列相应工作,也是技术性应对,是事后补丁而非制度预防。民航局应自觉承担飞行体制变革重任,在航空公司市场化的同时,推动飞行员市场化。
东航事件是逼近源头航空体制改革遗留问题
《成都日报》
“返航”事件不仅有航空公司管理存在的问题,同时也有航空公司体制改革遗留的问题。
民航业阴云下看东航劳资纠纷
《广州日报》
对东航的飞行员“罢飞”事件,我们在表达对飞行员的道德反感之时,是否也可以站在劳资和谐的立场上,对资本的霸道给予应有的谴责呢?
“东航返航”事件中工会哪里去了
《东方早报》
从矛盾积聚到善后处理,我们始终没有见到航空公司工会的踪影。工会多年来在我们劳资纠纷解决过程中总是作用有限。其实,东航集体返航事件反映的劳资关系本身就是一对博弈,假如工会再不承担起“缓冲阀”的作用,而是听由企业和劳动者无规则较量,无疑,那将是和谐社会的“炸弹”。
拯救东航
东航云南分公司概况
东航云南分公司前身为1992年7月28日成立的云南航空公司。2002年与东航重组并成为东航集团下属航空运输企业。主营经批准的国内、国际(地区)航空客、货、邮、行李运输业务、航空器维修业务及航空运输代理业务。
东航云南分公司从成立之初的4架波音737飞机发展到现在的33架,其中有先进的波音737-300型客机13架,波音737-700型客机12架,波音767-300型客机3架,CRJ-200型支线客机5架,组成以波音系列客机为主,结构较为合理,设备先进、豪华舒适的现代化机群,共计客舱座位约4530个。
(来源:东航官网,数据有滞后。本刊略有删减)
4月6日,东航宁波飞上海航班中途返航,百余乘客“情绪激动”;7日,东航上海飞往烟台航班机械故障返航,落地后部分惊魂未定的乘客立即退票;7日,东航海口飞往南京的航班延误,原因遭众多乘客质疑;9日,昆明机场东航出港航班晚到几十分钟,许多乘客围着东航工作人员讨说法……..
“东航事件”后遗症开始显现,乘客们普遍对整个东航品牌充满怀疑。
“5年能够恢复过来已经算是万幸了!”东航有关人士曾私下对媒体说出这样的担忧,“主要是信任度的问题。航班延误多数原因是天气,今后即便是天气原因造成的延误,乘客会相信我们的解释吗?每次都要补偿怎么办?”让他最担心的是即将到来的六七月份:“那是雷雨季节!”
情绪归情绪,理性地看,这种现象并不是大家都想看到的,尤其在云南,如果任由这种情绪发展,受伤的绝不只是东航。身陷大陆深处,地处陆路末端,云南一直就非常重视民航建设。截止2007年底,云南建成通航11个机场,机场数量比1990年代末增加2个,在全国名列前茅。截至2007年12月16日,云南机场集团年旅客吞吐量突破2000万人次,位居西部地区第一位。这些年,云南的发展离不开交通的大发展,从行政角度看,交通、民航分属两个不同体系,但从泛交通意义上,民航对云南发展同样功不可没。试想,如果没有穿梭在云南上空的班机,丽江的小桥流水会被带到世界每个角落吗?眼下,正是西双版纳最浪漫的“泼水季”,随便问问,就知道到底有多少人是搭班机去傣乡的。
由于东航云南分公司的渊源,东航在云南民航事业中尤显重要。网络上已经出现“抵制东航”言论,不错,坐飞机是有许多选择,但民航事业不是街头摆摊,是需要投入巨资的,短期内,飞机数量肯定不会暴涨——姑且不说东航的其他航线,要到云南,或是从云南走出去,东航还是必需的选择。
“坚强的人只能救赎自己,伟大的人才能拯救他人”。《肖申克的救赎》里有这么一句经典台词。一直以来,垄断行业的企业们看起来都是“堅强”的,他们不在乎别人说自己什么,更不在乎别人是为什么要这样去说。之所以在世界500强企业中,中国的企业少之又少,那是因为我们的 “企业”只学会了佯装“坚强”,而没有想到“伟大”的意义。
媒体从一开始的群情激昂,已经发展到现在的渐渐冷静。要解除公众对东航的信任危机,东航当然也要给大家信心。公允地说,“返航事件”和东航日常的服务质量是两码事——难处理的是,是人都会对这两者进行联想。要重新树立公众对东航的信心,东航至少有几件当务之急的事情要做:一、对“返航事件”彻底公布真相,认真处理当事人;二、对“返航事件”涉及的薪酬问题,尽快协商出妥善处理办法(以上两点不能只停留在承诺层面上,建议东航第一时间通过媒体公布。以前,对类似事件,有人会说,这是企业内部的事情,没必要向媒体公布。但无论如何,东航已经拿“内部事情”和大家开了一个天大的玩笑,内部事情早已不“内部”);三、以此为契机,建立通畅的媒体通道和危机公关体系。
一个伟大的企业一定是内省的,而内省的企业才懂得如何自救!
这次东航事件中还涉及到的深层问题是:劳资议价平台问题、改制后的体制管理问题以及未来的发展问题。如果看不到或刻意回避上述问题,结果只能是不了了之,那么拯救也只能是一句空话。
而真正能拯救东航的,正是东航自身。
编辑/张晰 朱文栋美编/王畅 周姝