近年来,山东省诸城市聚焦山区小流域绿色发展,打破镇村区域界限,整合盘活生态资源与农村资产要素,借力工商资本下乡发展小流域田园综合体,统筹解决了困扰县域水土保持规模发展难、系统治理难、产业升级难、群众参与难问题,走出了一条融生产园区、生态景区、生活社区于一体的乡村振兴新路子,实现了“荒山变园林、农民变工人、社区变景区”的历史性嬗变,赋予了水土保持生态建设时代特征.小流域田园综合体作为水土流失防治和生态建设的创新实践,是市场化新型经营主体借助工商资本下乡对区域生态、业态、形态的重塑重组,其根本内涵是激活市场活力、释放生态红利、共享绿色福利,在规范与发展过程中,要统筹协调生态保护与民生保障,政府层面的规划引领、项目扶持、平台监管和社会层面的协同治理、公众参与、法治保障不能缺位.