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1999年8、9月间，民政部社会福利社会化调研组对宁夏、河南、浙江、广东四省区的社会福利社会化工作进行了调研，实地考察了14个市县区的46个国有福利事业单位、民办社会福利机构、社区服务中心和福利企业，并邀请有关方面代表召开了12个座谈会。通过调研，深切地感受到社会福利社会化发展的强劲势头，也发现各地有许多做法和经验需要认真总结。从全国来看，这四省区社会福利事业的发展水平和社会福利社会化的程度分别代表着欠发达、中等发达、较发达地区的特点，横向比较而言，也呈现出阶段性发展的特征。不平衡的现实决定了在社会福利社