中国儿童营养包的供给路径及优势与挑战分析

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目的:梳理中国儿童营养包的供给路径,分析不同供给路径的优势与挑战,探索中国儿童营养包未来可持续供给的可能路径。方法:对参与过营养包供给的政府机构、国际组织、慈善基金会、学术机构、私营机构等的关键知情人进行一对一深入访谈或焦点小组访谈,采用滚雪球抽样直至信息饱和,运用主题框架法对访谈资料进行编码、归类和总结。结果:中国儿童营养包经历了公益捐赠、政府集中供给和市场销售3种供给路径。其中,公益捐赠具有灵活性和创新性的优势,但供给规模和影响力较小;政府集中供给在传递科学喂养知识、控制成本和保证质量方面具有显著优势,但免费供给范围的划分缺乏精准性,基层医疗机构负担较重且激励机制有待完善;市场销售有利于满足人群的多样化需求,但分配公平性、产品的市场竞争力及儿童看护人的购买积极性方面存在挑战。结论:营养包的3种供给路径存在不同的优势与挑战,现阶段的营养包供给仍应以政府集中供给为主,但应适时调整免费供给的划分标准,减轻基层医疗机构的工作负担并加强激励机制;与此同时,营造良好的市场环境以促进市场销售,制定价格参考标准或向贫困家庭提供适额补贴,并鼓励公益捐赠形式的营养包供给,为探索复合型的营养包供给模式提供参考。
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