对农业标准化运行机制研究

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  摘 要:为了保证农业领域能有更好的发展,需要管理人员能积极的实行现代化类型的农业标准化的发展机制,并能根据标准化农业的实行情况领过的采取对策。本文农业领域的标准化类型的运行机制进行了分析。
  关键词:农业;标准;现代化
  农业是我国目前的支柱性产业之一,农业的发展水平对于国家经济发展、人们生活水平的提升都有着积极作用,并且在农业长时间发展的过程之中,为了诸多先进的理念以及技术融入了农业项目发展、建设之中,其中农业的标准化就是现代农业的一个突出代表。
  1.农业标准化分析
  农业的标准化在一定程度上代表了农业现代化的发展建设,并且通过在发展之中实施标准化的发展,不仅能达到提升人民人均收入的目标,同时还能保证农业建设有向科学化、可持续化发展。而在实际的农业标准化发展方面还存在着一些问题,需要管理人员能处理好农业基地方面、农业标准、认证一体化方面、生产规模化方面、管理标准化方面的相应问题。在经过实地研究之后发现,为了能有效的推动农业标准化方面的工作质量,主要需要做好一下几个方面机制的落实工,其中包括政府方面的主导机制、质量安全方面的保障机制、技术方面的人才支持机制以及必要的農业标准方面的管理机制。
  2.政府主导推动机制
  2.1政府主导推动机制概述
  政府主导机制是指各地区在推进农业标准化示范区建设的过程中,由政府建立起完善的农业标准化体系,制定扶持当地标准化建设的政策,例如农业支持和补贴政策、农业技术推广支持政策、农业投入政策等,各级政府大力推进农业标准化示范区建设,推动农业标准化产业化发展,加强新品种、新技术的推广应用、加快农业标准体系和农产品质量安全体系的构建、切实强化农业信息引导和农产品市场服务、继续加强农业农村人才队伍建设等,为农业标准化建设、保障农产品质量安全、加快推进现代农业发展、建设社会主义新农村提供有效的保障。
  2.2运行机制分析
  政府主导推动机制是以政府为主导,建立完善的农业标准化体系,通过政策性金融、合作性金融和商业性金融支撑,以社会投入为主导,引导财政资金和整合部门资金推动农业标准化示范区核心区、推动区、启动区和引导区的建立,设立组织领导机制、工作联动机制和政策激励机制的奖励机制奖励农产品加工企业和合作社以促进农业标准化建设,加强对农民的培训以提高农民的标准化意识和市场信息意识。在资金方面,鼓励社会投入为主导,示范区金融税收政策为示范区发展提供资金支持,降低示范区发展税赋负担。
  3.质量安全方面的保障机制
  3.1质量安全方面的保障机制概述
  农业食品和人们的身体健康有着紧密的联系,所以为了能有效的保证农业发展在质量安全方面有良好的保障机制,需要管理人员处理好在档案管理方面的工作、安全检测方面的工作、依法治理方面的工作以及安全产业链方面的工作,并能相应质量标准严格的落实到农业园林建设方面、农业发展资料供应方面、病虫害防治方面、农产品加工方面以及销售的各个环节,从而建立出一套较为完整的管理体系。
  3.2运行机制分析
  (1)档案方面的管理机制
  为了保证无公害类型农产品的质量能得到有效的保证,同时也使得其他仿冒的无公害类型农产品更容易辨识,需要有关部门能对无公害类型植物产地进行有效管理,并建立全面的无公害农作物相应的注册文件管理工作、无公害类型农产品相应生产以及记录工作以及其他方面的档案信息管理工作,从而通过这些方面的管理工作进一步保证农产品在生产方面以及销售方面的安全可靠。
  (2)安全监测方面管理机制
  在实施农业产品质量方面安全管理的过程中,有效的质量检测是极其必要的,并且在制定相应的质量安全方面管理机制的时候不能直接照搬发达国家,而是要充分的注意到我国的实际情况。
  3.3建设内容
  合作社将标准化覆盖建园、生产资料供应、病虫害防治、加工、销售全部环节,并结合QS生产许可认证,无公害、绿色、有机产品认证等,建立完善的一体化管理体系,实现全程质量安全可追溯体系。合作社为全社社员统一供应生产资料,供应的有机肥、农药、良种等均经过有机生产资料认证;合作社将园区病虫害防治工作统防统治;合作社建立农事活动记录、加工路线单、批次号、各关键控制点防伪标识、电子监控影像记录等,同时建立健全质量档案,形成了更加完善的全程可追溯体系;培训内检员、内审员、评茶员等质量安全人员,有效管控农产品的品质,确保一体化管理体系的有效运行和持续改进。
  4.技术人才支撑机制
  4.1技术人才支撑机制概述
  技术人才支撑机制包括宣传推广机制、生产技术和装备机制以及多渠道促进科研成果转化机制。在人才方面,通过制定人才政策吸引和留住人才从事农业标准化活动,同时广泛开展宣传教育提高农民主体意识,提高标准化普及程度。在技术方面,加强技术培训推广提升生产技术水平,注重引进优良种质资源以及配套的关键技术,坚持科技创新服务标准化生产。
  4.2运行机制分析
  政府加大对农业标准化的宣传和推广,先后制定《无公害农产品生产技术汇编》、《无公害蔬菜生产技术规程》等规范性文件,并通过开展农业科技活动,举办专业技术培训班、科普大集、现场咨询等多种形式,宣传农业标准化知识、无公害生产技术,不断增强干部和群众对农产品的质量和安全意识。
  5.农业标准管理机制
  5.1农业标准管理机制概述
  农业标准化管理机制指政府依托农业标准化基地实施标准化管理,通过加快当地特色农产品形成品牌建设和“三品一标”认证工作步伐推动当地特色农产品产业化经营,延伸农业产业化链条,增加农产品附加值,并通过订单与品牌并进的战略,促进农产品的销售。同时加大合作社扶持力度,扶持农民专业合作社建立健全符合农民专业合作社要求的内部管理制度,加强对合作社管理人员的业务培训,培育复合型管理人才,加强产业内同类型合作社的整合将合作社做优、做强,同时建立信息平台,促进农业信息化交流。
  5.2运行机制分析
  统一企业标准,企业组成技术小组,制定项目实施方案,对目标任务进行分解。企业针对当前复杂、混乱的各种标准,对相关国家标准、地方标准、企业标准等进行了梳理,制定企业《农产品生产准则》、《无公害农产品防疫准则》、《畜禽检验规范》等一系列操作准则、规范以及物流、销售标准,形成了自己的企业标准,覆盖了农产品从生产到销售的所有环节,实现了全程标准化生产。
  6.结束语
  农业标准化是农业现代化和现代农业的重要表现形式,是提高农民收入的重要保障,是促进农业可持续发展的必然要求,对农业标准化示范区建设运行机制的研究具有重要的理论意义与实践指导意义,希望各个地区都能做到足够的重视。
  参考文献:
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