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北京市是世界上最严重缺水的大城市之一。由于城市规模迅速扩大，水资源匮乏已经成为首都社会经济发展的主要制约因素之一。针对水资源紧缺状况，北京市政府和水利部联合制定《21世纪初期首都水资源可持续利用规划》，深度开发雨水是其中的主要开源措施之一。目前，北京市开发利用雨水的条件已经具备，雨水利用的技术已经趋于成熟，也已经有成功的试点。为了有效推进北京市雨水利用工作的进程，需要出台《北京市城市雨水设施建设管理办法》等一系列管理、扶植政策，设立专项基金，扩大雨水利用试点，扶植雨水利用产业的发展，同时推进水务统一管理体