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农民工作为中国一支庞大的新兴产业工人群体，其政治参与状况关系到社会主义民主政治建设能否顺利进行，关系到农村与城市的和谐与稳定。但农民工的政治参与不仅被边缘化，而且大量非制度化政治参与行为存在，如越级上访、暴力对抗、非法集会、自杀性威胁等，对社会秩序和安全稳定构成了一定威胁。根据路径依赖理论，发现农民工非制度化政治参与的根源，很大程度也是路径依赖造成的应有制度的缺失、现有制度的不合理和制度的虚置。必须破除路径依赖，尽快改革和完善现有的不合理制度，制定有助于扩大农民工有序政治参与的法律制度，并忠实执行现有的制