中国特色大国应急管理体系的显著特色与独特优势

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应急管理体系和能力是国家治理体系和治理能力的重要内容,直接影响一个国家的总体安全与永续发展.党的十八大以来,我们坚持人民至上、生命至上,不断加强党对应急管理的集中统一领导,积极创新应急管理理念,健全完善应急管理体制机制,大力推进应急管理法治建设,注重加强应急预案管理,持续提升应急管理能力,应急管理体系和能力建设取得历史性成就,在防灾减灾救灾、安全生产、公共卫生、社会安全等领域,打赢了一场又一场硬仗,成功应对了一次又一次重大突发事件,有效化解了一个又一个重大安全风险,特别是有效应对了新冠肺炎疫情重大风险挑战,取得重大战略成果,充分彰显了我国应急管理在领导制度、管理理念、体制机制、法治体系、预案管理、能力建设等方面的显著特色和独特优势.
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全过程民主产生于古代氏族和雅典城邦,是氏族成员和城邦公民参与所有民主环节和活动的直接民主.近代西方政治思想家提出代议制民主理论,推动了由直接民主向间接民主的转变,导致了全过程民主功能的丧失.当代西方国家的代议制民主,由于政府不能负起责任、缺乏治理效率,已发生了明显的“政治衰败”.中国共产党创造的保障人民当家作主的人民代表大会制度以及切实保障人民“五民主”“四权”的权利,真正实现了人民民主是一种全过程的民主.
全过程人民民主有一个重要的特点,就是具有自我完善和发展的能力.从一定意义上讲,把握住了全过程人民民主具有自我完善和发展能力,就把握住了全过程人民民主的精神实质和发展路径,从而保证全过程人民民主能够沿着正确的方向不断向前发展.
习近平总书记曾称赞谷文昌:在福建省的东山县“默默无闻地奉献,带领当地干部群众通过十几年的努力,在沿海建成了一道惠及子孙后代的防护林,在老百姓心中树起了一座不朽的丰碑”.谷文昌是用其创造的、经历了实践和历史检验的、得到老百姓认可的非凡政绩铸就了这座丰碑.显然,这座丰碑是物质形态的,而透过物质看精神,这座丰碑又是意识形态的,是一座不朽的精神丰碑.
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为了进一步优化领导机关公务员队伍结构、扩大选人用人视野、规范选人用人方式,并畅通和规范基层公务员“上行通道”、建立来自基层一线的公务员培养选拔链,中央公务员主管部门探索建立了公务员公开遴选制度.近年来,公务员公开遴选已经成为具有公务员身份的基层干部进入地市级以上领导机关的重要渠道,在公务员转任交流和干部选拔任用工作中发挥重要作用.研究构建公务员公开遴选科学机制,对于深化干部人事制度改革、加强高素质专业化干部队伍建设具有重要意义.
期刊
人民民主是一种全过程民主.这是从“两个大局”出发对中国特色社会主义民主作出的高度概括,针砭了西方民主的弊端,高扬了社会主义民主的优势.全过程民主是人民全过程、全时段参与的民主,是社会主义民主的本质体现,是真实管用的民主.进一步发展全过程民主,要贯彻人民至上的理念,致力在制度和技术上进行创新,更好满足人民群众政治生活的新要求.