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党的十五届四中全会和随后召开的中央经济工作会议提出，国家要着手实施西部大开发战略，这不仅是中华民族的伟大创举，也为西部载我农行支持西部开发，加快业务发展提供了千载难逢的机遇和无限商机，随着我国加入WTO后金融市场阶段性、渐进性的开放、作为社会主义现代经济核心重要组成部分的国有商业银行，是无法回避市场同业竞争的严峻挑战的，这就要求我们必须在激烈的竞争中寻找差距，在竞争中经受住严峻考验，在竞争中不断发展壮大，同时也迫切需要农业银行依据经济发展的要求，客观实际地确定农行信贷业务的市场区域，迅速调整自己的经营思路