党建争强:铸魂固本凝聚磅礴力量

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  深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,宁波市本级共举办计划内培训班次121期,培训干部2万余人次;成立“宁波红”党员教育联盟,打造200个“初心学堂”……2019年,宁波紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,实施好“党建争强”专项行动,不断发挥党建在推动宁波高质量发展中的根本保障作用。
  全维度打造担当铁军
  干事创业,关键在人,关键在干部。
  在百城争先的当下,宁波上下如何强化“争”的意识,焕发“争”的斗志,不断实现快马加鞭,力争一马当先?
  对干部最大的激励是正确用人导向,用好一个人能激励一大片。2019年,宁波深入开展“六争攻坚”干部表现一线调研,扎实推进公务员职务与职级并行制度,每两个月一次累计遴选287个团队和个人在“六争攻坚”先锋榜进行展示,推选“省担当作为好干部”11名,人数列全省各市第一,评选市“六争攻坚”好干部100名,3个集体、4名干部获评全省“人民满意的公务员集体”和“人民满意的公务员”,陈淑芳同志被中组部评为全国“人民满意的公务员”。
  同时,宁波注重健全完善多层次干部历练机制。2019年,宁波在全省率先出台东西部扶贫协作干部管理办法,高标准抓好东西部扶贫协作干部人才选派,在岗挂职干部、人才分别达40名、670名,完成省对市考核指标分别达133.3%、419%,县均选派数量居全国全省前列,助推宁波东西部扶贫协作在“国考”中进入第一梯队“好”的行列。
  宁波着力开发大监督工作系统,加快构筑干部大监督体系。2019年,宁波扎实开展基层选人用人和干部因私出国(境)违规违纪问题,干部不担当不作为问题,集中规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业等3个专项整治,查处未经审批出国、违规办理因私证照、违规持有因私证照人员633人次,问责不担当不作为干部97人。
  全域化建设“锋领港城”
  2019年,宁波以提升基层党组织组织力为重点,统筹推进农村、城市基层、国有企业、两新组织、事业单位、机关等领域党建工作,加快推动单位、行业、区域党建互联互动,全域化建设“锋领港城”。
  在农村,深入开展新一轮“整乡推进、整县提升”工作,实施村级组织班子整固提升、“消薄”攻坚提升、村级组织活动场所提升“三大提升行动”。在城市基层,全覆盖建立街道大工委、社区大党委制,出台党建引领物业行业和党建带群建指导意见,推广党建引领社区治理“八联工作法”,“村民说事”被写入中央1号文件,党建引领乡村振兴和社会治理更加有力。在两新领域,深化落实“三年行动计划”,大力实施“双强先锋”、双覆盖“集中攻坚月”行动,全市职工80人以上非公企业单建党组织比例达100%,30人以上有党员比例达100%,党组织书记进入高级管理层占单建党组织比例达92.6%。
  为深化推进领头雁工程,2019年,宁波全面实行党组织书记县级党委备案管理,表彰“寧波市担当作为好支书”100名,分别推荐评选省、市兴村(治社)名师6名、50名,推荐产生省突出贡献农村工作指导员29名,人数居全省各市第一,在全市上下有力营造了向典型学习、向标杆看齐的良好氛围。
  为全面加强基层支部规范化标准化建设,宁波出台星级动态考评意见,分8个领域细化量化考评标准,实行星级管理评定权限“上提一级”,为全市各领域1.35万个独立法人基层党支部进行授牌。同时,抓好后进基层党组织整转,倒排136个后进村党组织、12个后进社区党组织、65家两新组织党组织,推行“四个一”组团帮扶措施,目前已基本完成整转。
  全链条打造人才强市
  新引进顶尖人才8名,自主培养外籍院士实现零的突破;成功引进海内外院士8名,总量累计达19名;人才净流入率、制造业人才净流入率分别居全国城市第二和第一……2019年,宁波持续打造人才高地,实现了人才总量、质量的“双提升”,为助推我市高质量发展提供了更有力的智力支撑。
  2019年,宁波持续落实人才生态建设“1+X”系列举措,出台宁波市服务全省人才发展意见及开放揽才产业聚智政策实施细则,在全省率先出台海外人才引进服务23条,启动建设浙江创新中心,在浙江人才大厦设立宁波人才飞地,推动我市优质服务资源向省内外人才延伸覆盖。
  为构建高能级聚才平台,宁波全面参与推进国家自主创新示范区建设,主动介入宁波前湾新区、甬江科创大走廊等人才战略平台规划建设。全年建成高能级大院大所9家,产业技术研究院聚才效应加快显现;新增省级院士工作站4家、省级博士后工作站27家,均居全省第一;“3315”系列计划带动引进高端人才和团队513个,“3315人才”累计创办企业345家,近4年每年都有1家“国千”企业成功上市。
  去年,宁波还推出“与宁波?共成长”总品牌,将每年的“谷雨”节气日确定为全市人才日,并首次举办人才日系列活动,策划举办31场、92项人才活动。同时,高规格举办第14届中国浙江?宁波人才科技周活动,集成发布青年人才十大新政,举办宁波史上最大规模青年人才招聘会,吸引5000余家企事业单位、3.4万名各类人才参加。
  为建立高品质人才生态,宁波积极深化人才领域“最多跑一次”改革,升级人才服务联盟,新选聘助创专员26名,新增天津、中国工程院、中国科学院3个人才联络服务站,总数达到12个。出台高层次人才子女入学实施意见、海外人才子女就读国际学校补助等政策,优化人才落户、安家补助、购房补贴政策,切实解决人才“关键小事”。
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