当前优化企业内部控制的建议

来源 :中国经贸 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xufuen2001
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  【摘 要】在市场经济速变化与发展的今天,企业竞争已经进入了白热化状态,谁想在竞争中立于不败之地,谁就必须达到满足市场要求的更高标准。企业必须重视内部控制建设,本文在分析企业内部控制问题的基础上,提出具体的对策建议。
  【关键词】企业;内部控制;会计
  一、企业内部控制的现状
  1.管理层重视不够,参与者素质低
  企业管理者对内部控制的认识不够,往往只关注短期的、影响企业经济效益显著的环节,而对长远的管理活动重视不够。内部审计部门独立性不够,也缺乏完善的内部审计制度,内部审计没有发挥监督部门的作用。目前,我国相关法律法规还不够健全,对企业内部监督缺乏全面的约束力,造成一些企业对内部控制设计和执行不够重视。大多数企业内部控制评价参与者为财会人员,由于财务人员的专业素质不高,内部控制理论基础不强,无法科学地进行评价。一些企业存在对新会计准则掌握不全、财务报告及披露流程失效的重大缺陷。
  2.企业内部机构设置不合理
  我国企业大部分是中小型企业,规模小、资金少、固定员工不多,机构设置也不正规。一般来讲,较大型企业设置有较多部门,而较小型的部分相对较少。在留住人才上无法与大型国有企业匹敌,人员不足和专业人才缺乏的现象普遍存在。为了缓解人才缺乏问题,许多企业选择“一才多用”,如会计和出纳由一人担当,甚至审计人员还兼当采购人员,这种不相容职位不分离的现象,使岗位之间无法形成有效牵制和监督。目前,许多中小型企业仍是家族式企业,其所有权和经营权没有分离,权力的过度集中对企业发展极为不利。
  3.企业管理者职业素质不高
  内部控制虽然不是什么新的管理手段,在发达国家已有相当成熟的理论体系,但在我国仍然处于初级阶段,需要尝试和改革的地方十分多。一些企业管理层对内部控制认识不清,缺乏对内部控制的深刻理解,他们甚至盲目地认为内部控制就是加强人员的控制,所以内部控制制度建设侧重于对人的管理。据有关资料显示,我国管理者约七成以上缺乏风险控制意识,如供应管理、客户管理等方面,由于管理层的风险意识淡薄,再加上执行人员不专业,大大增加了经营风险,其最终结果必然对企业的长远经营不利。
  4.企业内部之间、内外之间缺乏必要的沟通
  沟通是企业内部信息流通的基础,也是企业发展必不可少的条件。由于企业内部之间缺乏主动沟通,导致业务活动和企业运营受到影响。企业管理者与下属员工很少沟通,这就可能造成管理者与下属舞弊而很难被察觉,这就像一个后门一样,可以绕过内部控制进行舞弊,从而使内部控制失去作用。另外,企业管理者与客户、外部供应商等没有建立顺畅的沟通渠道,导致企业在扩大规模过程中困难重重,信任度不增反降。子公司对重大投资项目管理松懈,未进行有效的内部审计,这些都是企业缺乏信息沟通导致的后果。
  5.企业缺乏对企业文化建设的意识
  企业文化是一个企业的灵魂,许多具有悠久历史底蕴的企业都有浓厚的企业文化。目前许多中小企业盲目追求短期利益,为了获得利益不择手段,忽视了企业文化的建设。失去了企业文化就像失去了灵魂,员工不会把真心奉献给企业,在工作中会有抵触和反抗心理。如管理层之间相互行贿,采购人员与供货商勾结获取中间差价等现象都是不和谐的音符,都不利于企业文化建设。没有企业文化,企业如同一盘散沙,员工积极性和主动性不高,缺乏价值观和社会责任感。没有企业文化,企业就缺乏凝聚力,在发展的道路上必然存在诸多的问题。
  二、企业内部控制的具体建议
  1.合理设置企业的组织机构
  企业要改变部门设置随意的做法,应根据企业规模、资金多少、人员情况等进行科学的规划,建立合理的组织机构,把权力分配到各个部门。权利与责任是相互制衡的,企业要建立严格的员工考核制度,加强部门人员的责任考核,让部门将各自的经济业务落实到位。各部门的各项经济业务都必须落实到实处,并定期向主管部门进行汇报核实。在授权审批上,严格按照流程办事,如采购计划必须经采购经理批准、销售计划必须经销售经理批准,做到相互控制。对于中小企业来讲,由于人员不多,分工与合作显得更加重要,为了避免人才流失,还要加强人才管理,为他们提供更宽阔的发展空间。
  2.提高企业管理层、执行层的专业素质
  作为企业的管理者和执行者,其意愿对内部控制的影响极大,首先要明确内部控制实施的目的是什么,应该用什么方法来实现有效的内部控制,内部控制的关键控制点都有哪些。只有解决了这些问题,才算为内部控制的实施做好了准备。内部控制应坚持以人为本的原则,对员工实施绩效考核,制定科学合理的绩效考核制度,有奖亦有罚,不论领导者还是普通员工,均一视同仁、公平对待。定期对企业职工进行专业培训,从思想和技能两个方面着手,提高员工的工作素质,这样有利于开展内部控制,有利于每个部门对业绩完成情况进行监督控制。
  3.加强企业内、外部之间的沟通
  俗话说:“众人拾柴火焰高”。一个人力量再大,也只是一份力量,只有多人合力才能获得最大的力量。企业内部应建立一个和谐环境,上下级有良好的沟通机制,这样才能打破封闭式的生产经营,敞开空间让员工心情发挥。对管理层实施考核制度,避免上下级串通舞弊。打破上下级的沟通闭塞,上级人员主动与下级人员沟通,多了解业务活动,多关心下属。企业要与投资者、债权人多联系,让他们能够了解公司的真实一面,有信心与公司长期合作下去。采购部门在确定采购计划后,首先要做市场调研,将市场信息反馈给采购经理,然后再制定详细而具体的采购任务。企业对待顾客要守信用,不仅把产品销售给客户,还会做好后续的售后服务,让顾客满意,增加品牌信任度。对重大交易事项,企业要有标准操作流程,相关人员各司其职,同时加强相互之间的信息交流,避免懈怠、错报、误报等现象,为企业长久发展打下基础。
  4.落实企业的内部审计监督
  风险是不可避免的,任何企业经营都存在风险。在市场经济环境下,企业间的竞争日趋白热化,企业不可避免地被转入变幻莫测的风险环境之中,如果某个风险控制点把握不当,很容易蒙受损失,对企业经营产生影响。企业应根据自身经营情况设置相应规模的内部审计机构。对于已经设置了审计机构的企业,应配备一定数量有执业资格、有经验的审计人员,并且分清职责权限。要定期对审计人员进行培训,学习先进的审计理论知识和最新相关的国家政策,提高审计质量。审计中如果发现弄虚作假、违反制度的现象,应照章办事,绝不姑息,按照错误大小予以论处。加强审计部门的绩效考核管理,对业绩突出的工作人员予以精神和物质奖励,激励机制可提高审计人员的积极性,增强凝聚力,从而更好地发挥审计监督的作用。在审计中如果发现问题要第一时间上报,说明原因及对应的风险因素,争取获得上级领导的支持,然后根据问题制定对策,减少经营风险,提高经济效益。
  5.抓好企业文化建设,树立良好形象
  利益最大化是企业追求的最终目标,而做好企业文化建设是这一目标实现的基础。企业只有塑造浓郁的企业文化,才能在企业内部形成良好的文化环境,员工才会在文化思想的影响下努力工作,尽守本职,才能从根本上杜绝收礼、私设小金库等不正当现象的发生。对企业员工的日常表现进行绩效考核,有伤企业形象,不利于企业文化建设的现象予以清除,为营造企业文打下基础。企业注重日常文化活动建设,管理层多多参与,增强与员工的互动,以平易近人的态度与大家融合在一起。企业文化是被全体员工认同的企业价值观,企业文化应以观念创新为先导,以战略创新为方向,以组织创新为保障,以技术创新为手段,以市场创新为目标,伴随企业从无到有,从小到大,从大到强。
  参考文献:
  [1]贺珍瑞.浅谈中小企业内部控制的构建[J].中国管理信息化(综合版),2014(06)
  [2]缪艳娟.企业内控规范实施机制的新制度经济学分析[J].会计研究,2013(11)
  [3]池国华.企业内部控制规范实施机制构建:战略导向与系统整合[J].会计研究.2011(09)
  [4]童丽丽.内部控制理论最新发展的背景分析[J].商场现代化,2010(12)
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