企业法律风险管理体系中风险识别方法优化的研究

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  摘 要:随着我国社会主义经济的快速深入发展,市场上的竞争日趋激烈,但当前我国相关的管理措施及法律制定还不够完善,致使企业在生存和发展中将会面临更多的挑战和风险。在全面依法治国的社会大背景下,企业的所有生产经验活动都应该在法律轨道内进行,因而管理者必须要树立风险意识,建立法律风险管理体系,掌握并不断优化科学的法律风险识别方法,从而进行有效的防范。本文主要研究了企业法律风险管理体系中优化风险识别的方法,以及相应的防范措施,以供参考借鉴。
  关键词:企业;法律风险管理体系;风险识别方法;优化;防范措施
  引言
  当前社会深刻变革,市场经济深入发展,在这样的外部环境下,企业的发展将会面临法律环境、市场竞争、政府政策等方面的各种风险,尤其是随着经济全球化的日益加深,外部不稳定因素更为多样。法律风险是企业各种风险爆发的一个主要突破口,如果企业不能对此进行准确的识别和有效的防范,将会遭受严重的损失,甚至是衰败倒闭。因此,企业需要思考构建法律风险防范体系,借助法律手段来化解和防范各种经营风险,提升自身的竞争力,实现稳定的发展。
  一、企业法律风险及法律风险识别的概述
  (一)企业法律风险的概念及特征
  所谓企业法律风险,就是从企业自身或者外部因素产生,会对企业各项合法权益造成伤害的各种可能性。一旦企業法律风险爆发,企业多数情况就要受到法律的制裁,需要承担影响的行政或民事责任,甚至是刑事责任,只有在极个别情况下不会受到法律追究,但是各种纠纷也会不利于企业的正常生产经营,需要耗费各种资源去协调解决,而且会对企业的声誉造成非常不良的影响[1]。要想避免企业法律风险的产生,首先需要深入分析其具有的特征:
  1.不确定性
  任何风险都具有不确定性的本质特征,企业法律风险也不例外。企业法律风险的产生是偶然的,产生的后果是不确定的,并不是说就一定会造成实际损失,只有在符合一定的条件下才能把风险转化为损失,例如法律纠纷当事人双方中,其中一方存在违法事实,另一方属于正当的依法维权;再比如即使一方当事人确实没有违法行为,但另一方却认为堆放侵害了自身的合法权益,从而出现了法律纠纷等等。
  2.客观性
  风险是建立在人类活动基础上的,而法律是维护人类正常秩序的客观实在的行为准则,因而人类活动与法律这两方面的客观实在性就决定了法律风险也是客观的。企业法律风险并不是凭空杜撰的,是由很多客观条件影响并决定的,能够根据一定的科学方法进行估测,它是客观存在的,主要表现为以下两个方面,一方面是法律主体没有实现目标而造成的成本损失是客观的,另一方面是人身财产损失和需要承担的法律责任也是客观的。
  3.危害性
  一旦法律风险变成现实,就会出现各种危害性后果,比如行为目的没有实现、人身财产受到损害或是需要依法承担法律责任等。法律风险的危害不仅包括物质损失,还有无形财产损失,如名誉权遭受损害、企业形象受损、市场占有率下降、资源难以获取等。
  4.可防控性
  企业法律风险虽然说是客观存在的,但大多数还是具有可防控性特征的。如果对行为人双方进行深入研究,就能对风险引发的可能性进行预测,进而通过提前纠正非法行为,就能有效的规避和防范风险。
  (二)法律风险识别的概念及重要意义
  法律风险识别,就是在充分收集各种法律风险以后,根据企业的各种业务单元、经营活动和业务流程进行查找,然后运用科学的方法对查找结果进行分析和整理,最终为企业管理者提供科学详细的法律风险清单[2]。
  法律风险识别对企业正常发展的意义重大,具体表现在以下几个方面:首先,法律风险识别是企业法律风险管理体系建立和完善的基础,通过及时地发现和识别各种法律风险,才能确保后续的风险分析、评估和控制等工作的顺利开展。并且法律风险识别具有动态性,它能与其他防范措施进行协调,还能实时跟踪监控外部环境的变化状况,强化了预警和防控功能,因而这样是对整个体系的进一步改善;其次,当前企业面临着复杂多样的法律风险,通过法律风险识别手段,能在很大程度上减少或者避免企业的各种损失。企业在生产经营或者科研等各方面的环节都有可能存在法律风险,只有具备敏锐的目光,及时地将其找到和识别出来,才能让企业趋利避害,尽量减少损失;最后,在当今法治社会,通过对法律风险的识别,也是企业依法治理的有效途径,它能让企业充分认识到触犯法律的后果,从而心中始终存在法律的红线,抵制各种运用不法手段追求利润的扭曲行为。
  二、当前企业法律风险识别中存在的问题
  面对外部环境的复杂多变,当前很多企业都已经开始注重开展法律风险识别工作,并逐渐建立起了法律风险管理体系框架,取得了一定的效果,但由于我国这方面发展的还不成熟,依然存在着许多问题,具体主要表现在以下几个方面:
  (一)没有科学的选择识别方法
  当前已经研究出现的法律风险识别方法有很多,并且每种方法都有着独特的特点,有着不一样的适用范围,也各有优缺点。但是当前很多企业却没有掌握每种方法的特征,也没有结合自身的发展规模、实际能力和目标等,通常都是盲目的选择一种或几种方法,所以很多时候所选择方法都不符合实际,致使难以有效的对法律风险进行识别,甚至会误导企业的发展方向,产生严重的后果。
  (二)识别结果缺乏完整性和准确性
  当前虽然有越来越多的企业开始进行法律风险识别工作,但大部分企业的工作流程都缺乏规范性和系统性,所识别出来的风险都非常的零散和片面,缺乏完整性;并且由于工作人员在自身素质、眼界水平、知识能力等方面存在差异,也造成所得出的风险质量参差不齐,通常都是缺乏针对性,难以进行实际应用,甚至出现一些虚假信息,导致企业决策出现失误[3]。
  (三)适应性不足
  企业在不断发展过程中,自身的规模、性质、组织结构以及管理模式都可能出现变化,在加上外部环境的急剧变化,这些内外部因素都会影响法律风险的形成,并且都是不确定性的随机风险。因而,企业所建立的法律风险识别机制应该是动态的、可评估的并且能够完善的,如果始终采用落后的识别机制,尤其是对于那些组织机构繁杂的大型企业来说,就会更加降低改进的时效性,通常很难掌握风险的变化情况,如果核心风险没有被识别出来,后果将会非常严重。   (四)工作手段落后
  在科学技术不断进步的今天,很多企业都注重利用信息化技术来提高各项工作的效率,但对于法律风险识别这方面却没有进行更多的关注,在风险事件收集、数据库建立与更新、数据的审查及运用等方面还在采用人工化的纸质工作方式,不仅工作效率低下,识别效果不高,而且浪费了大量的人力、财力等资源。
  三、企业法律风险的识别方法
  针对当前时刻存在的法律风险,企业要想规避风险、减免危害,就必须要不断优化自身的识别方法,在风险事故形成之前,就进行全面系统地识别,提前做好相应的防范措施,就能把损失降到最低,甚至是消除风险。
  (一)企业法律风险识别的必备条件
  在对企业法律风险进行识别的过程中,一般应该具备以下几个基本要素:一是识别风险事件,也就是要准确辨别那些把潜在危险转变为实际损失的具体活动,这是风险事故爆发的根源;二是识别风险因素,就是要把握那些增加风险事故发生概率或者加重损失的因素,更为全面地识别风险;三是识别风险结果,就是当风险事故确实发生以后,要全面分析出给企业造成的所有负面影响[4]。
  (二)几种常用的识别方法
  对企业法律风险的识别是以后进行分析和应对的前提,需要企业予以高度的重视,当前一般采用自上而下的识别模式,为了强化识别效果,企业管理者还需要掌握科学的风险识别方法,并且针对自身实际情况进行选择应用,下面就对几种常用的识别方法进行介绍:
  1.头脑风暴法
  头脑风暴法,顾名思义,就是从企业自身的预期管理目标出发,通过营造轻松和谐的会议氛围,组织广大领导干部到一起,鼓励他们勇敢地表达自己的看法,针对法律风险的识别和管理这个话题,各抒己见、畅所欲言,最后再进行系统的綜合分析和总结,在这样民主集中制的原则下,集众人之智,从而建立比较完善的法律风险识别机制。
  2.标杆分析法
  标杆分析法,就是找到企业自身经营管理中可能涉及到的各种法律风险因素,并与各方面情况都类似的其他企业进行对比,吸收借鉴他人的成功经验,取长补短,形成自己的有效识别机制。要想更好地应用这一方法,企业管理者就应该更新观念,具备高瞻远瞩的战略眼光,全面把握本行业的动态变化情况,做好数据搜集工作,并且科学选择正确的标杆企业,这样才能更好地对比和分析[5]。
  3.全场景分析法
  全场景分析法就是要综合考虑企业的所有具体发展情况,如运行、管理、业务等,认真仔细的分析各种数据和图标,再加入合适的想象,从而科学预测未来可能会出现的风险,准确识别产生风险的各种因素,并对预期产生的后果进行判断。
  4.历史事件分析法
  历史事件分析法就是归纳和整理企业以前已经出现的法律风险事故,通过深入的剖析,得出风险的诱发因素、发生概率、影响程度和防范措施,以此为鉴,为当前的风险管理工作提供有价值的参考。
  四、新形势下企业防控法律风险的相关措施
  (一)提高企业的法律风险意识
  所有企业都会存在不同程度的潜在法律风险,风险一旦爆发,就会造成不可估量的损失,而且很多时候企业管理者自身的法制意识都决定着这些风险能否变为实际风险事故,因而企业必须要始终树立法律风险防范意识,要做到防患于未然。企业管理者要运用现代企业管理制度,自身也要主动学习与法律风险相关的科学知识,不断提高自己的管理水平,尤其对于跨国企业来说,在当前“一带一路”的政策背景下,一些国家的贸易保护主义抬头,对产品设置各种技术壁垒,出现了反倾销、国家安全审查等问题,这些都潜藏着法律风险。另外,要想全面提高企业的法律风险意识,作为社会公众利益和国家利益的代表,各政府部门应该认识到确保企业的健康稳定发展,对于促进当地经济发展、增加政府财政收入、解决就业问题都具有重要意义,所以要注重组织当地企业负责人进行法律培训,做好普法宣传教育工作,这样才能全面提升企业的法律风险意识,在正确的思想引领下实现稳定的发展[6]。
  (二)建立完善的内部管理制度
  企业的内部控制制度直接关系到各项工作的最终质量,若是内控制度不健全、控制环境差、故障频发,必然会造成无法估量的损失。因此,企业要建立健全内部管理制度,这也是现代企业制度的重要组成部分,这样才能确保企业实现既定的发展目标,提高资源利用率,避免经营过程中的各种风险。减少企业经营所面临的风险。建立企业内部控制制度,就是要制定一系列具有控制职能的方法、措施、程序,并予以规范化,系统化,使之成为一个严密的、较为完整的制度体系[7],优化内部分工,形成相互既相互联系又相互制约的工作关系,之后要切实地贯彻执行,并做好严格的监督和管理,这样才能从企业内部最大限度地防控法律风险。
  (三)建立和执行有效的法律顾问制度
  企业的法律风险涉及的业务领域和范围十分广泛,而且法律风险具有较强的专业性,如果不具备法律专业知识、实践经验和业务技能的人员,很难胜任法律风险管理的工作岗位。企业还应该逐渐法律顾问制度的建立,例如美国大多数企业就建立了法律顾问制度,一个企业会包含合同、广告、税收、反垄断等多个法律顾问,并有着极高的地位,薪水和待遇方面优厚。当前我国在这方面的发展还不是很成熟,法律顾问的地位较低,只有在出现事故的时候才能想到去寻求帮助,但是只要各企业注重吸收借鉴国外成功经验,并结合自身情况进行深入探索,注重法律顾问的重要作用,提高其地位和待遇,就能更好地防控企业法律风险[8]。
  (四)构建法律风险识别系统,进行信息化管理
  在当今信息化时代,企业要在工作中要注重先进信息技术手段的应用,信息化有诸多优点,如提高工作效率、信息共享、协同办公、降低成本等。因此,企业可以建立模块化、标准化的法律风险识别系统,各模块应该是独立的,可以任意进行删减和组合,不断满足外部环境的变化。在法律风险分析的基础上,综合考虑法律风险管理的目标、成本和收益、资源的投入安排等因素,对法律风险进行不同维度的排序,科学评定风险等级。通过信息化法律风险识别系统的建立,能够有效解决风险分散且不易传递、静态识别、外部信息识别困难等问题[9],当然信息化系统的建设需要大量的人力、物力和财力的投入,企业应当根据自身能力和需要量力而行,逐步的建立和完善。
  结语
  总之,在当前政府全面推进依法治国战略决策的社会背景下,广大企业应该切实把法律风险意识提高到一定的高度,在新形势下深入分析自身存在的法律风险隐患,更新管理观念,加强各方面制度建设,运用先进科学的管理手段,全面准确地识别和防范各种法律风险,逐渐构建完善的法律风险关系体系,提升自身的核心竞争力,不断发展壮大。
  参考文献:
  [1]裴中同 . 企业法律风险基础理论与实践研究[D].中国社会科学院研究生院硕士学位论文,2014,(04):27-28.
  [2]蒋云贵 . 我国社会转型期企业法律风险预警机制及对策研究[D].中南大学博士学位论文,2014,(12):30-31.
  [3]齐林霞 . 企业内部控制制度研究——以晶鼎聚龙公司为例[D].吉林大学硕士学位论文,2015,(01):12-13.
  [4]秦炳伟 . 企业法律风险管理体系中风险识别方法优化的研究[D].华东政法大学硕士研究生学位论文,2014,(05):22-23.
  [5]张子英 . 论我国中小企业法律风险防范内部控制的研究[D].山东大学博士学位论文,2013,(01):12-13.
  [6]何亚菊 . 我国企业法律风险管理问题与对策研究[D].云南大学硕士研究生学位论文,2014,(11):25-26.
  [7]黄雷 . 论事故树分析法在企业法律风险识别中的运用[D].华东理工大学研究生学位论文,2015,(05):20-21.
  [8]郝新东,刘菲 . 事件树法与德尔菲法在企业法律风险识别中的契合[J].企业家天地月刊,2015,(03):64-65.
  作者简介:
  李升云,神华房地产有限责任公司。
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